电子烟到底是电子产品、香烟的同类，还是药品？其实各个国家都有认知不同，并无统一认定。但是记者走访的企业都认为，对电子烟进行管控是应该的，但关键是要有标准，在管理过程中也不能过度执法。
就在政府要求电子烟不能线上交易后，很多地方开始要求线下电子烟也下架，存在过度执法情况，包括南京、重庆、成都、十堰等地，强制要求经营者不能卖电子烟。后来上级部门又紧急通知，内容包括“不要强制要求电子烟商品下架，防范负面舆论发生”。
针对不少地方过度执法的问题，中国电子商会电子烟行业委员会会长欧俊彪表示，他们已向上级部门递交了报告，希望保护合法生存空间。
深圳市控烟协会副会长庄润森接受证券时报记者采访时表示，电子烟有尼古丁会成瘾，除了尼古丁还有一些成分也不利于健康，这些是客观存在的，喷雾这种形式如果没有危害，当成一种玩具也没问题，但是现在误导了未成年人，会让抽烟者年龄变小。
庄润森认为，深圳在禁烟条例中把电子烟列入，就是考虑到电子烟的危害性，实际上这些年来电子烟能得到大力发展，就是因为各国都在禁烟，电子烟在宣传上钻了空子。
他认为，政府禁止电子烟网上销售，主要是为了防止未成年人购买。他认为传统香烟走线下销售道路都没有问题，电子烟也可以。“现在政府还没有要控制电子烟的销量，更多是从保护未成年人的角度。”
尊一品副总经理向洁也认为，政府后面出台通知不要过度执法，就说明不是要对这个行业一棍子打死，而是有个度的问题。
对于政府突然出台政策，一个电子烟头部企业高管表示，监管政策要合规，讲究科学执法，不能过度执法一刀切，要科学监管，比如不能网上销售，要给各方缓冲时间，不然企业和员工都会蒙受很大损失，消费者也有权益需要保护，如果给出一两个月时间去消化，各方都有个反应时间，政府也能管控到位。
在中国，已经有一部分群体成了电子烟的忠实消费者，记者昨日在深圳华强北的华强电子大厦内，看到悦刻专卖前来了一对年轻恋人，他们已经抽了好几年电子烟，因为网上没法买，所以到现场选购。悦刻在华强北附近就有9家店，昨日下午记者在现场还看到一个许姓香港游客，他专程从香港过来购买，他称以前抽的电子烟太贵，他的朋友来深圳购买电子烟一次要买十多盒。
理论上，线上需求被压抑后，会转向线下，现在还没有数据做支撑。大多数需求很难被转化到线下，实体店覆盖范围有限，而且数量也不多。
业内人士都呼吁国家赶紧出台标准，可以根据标准办事。
欧俊彪接受证券时报记者采访时表示，他希望深圳电子烟的厂家，以及行业协会有机会参与到行业标准制定中。
他表示，目前他们还没有机会参与到行业标准制定中，也没有机构来咨询他们意见和看法。电子烟行业委员会成立于2017年，会员企业的产量占据电子烟出口份额的90%以上。
电子烟行业没有公开标准，都是公司根据市场需求进行研制开发。据称目前有烟草下属机构在制定标准。
业内人士称，行业标准最关键的部分是烟油，其他如电池等其他领域也会遇到，标准相对容易制定，其他包括塑料外壳等也很容易和其他行业标准进行参考借鉴，但是电子烟的核心部分，就是烟油成分，雾化标准等却很难进行借鉴。
这其中还有一个比较重要的问题，烟油成分可能是无害的，但是雾化之后可能就有了危害，另外脱离剂量谈危害也不科学，所以要和摄入量进行关联。但是国内一直缺少这方面的研究。有行业人士称，他们很多时候是拿国外的研究做参考。
中国电子商会电子烟行业协会2017年曾制定《电子烟雾化器具类产品通用规范》和《电子烟雾化液规范》。
“希望国家赶紧把标准制定出来，这样我们行业会严格遵守，甚至做的比标准更好，这么大的一个行业，老不给身份，有了身份也不至于现在这个行业说风就是雨，国家应该看到电子烟对中国1万亿元甚至10万亿元的价值。”欧俊彪表示。