11月27日,由每日经济新闻主办的2020第九届中国上市公司高峰论坛在深圳举行。本届峰会邀请超过400+家优秀上市公司、高成长公司、证券基金机构高管及国内外顶尖经济学者、投资大佬齐聚一堂,以新的发展视角,围绕双循环下的中国经济增长机遇、“十四五”时期中国各领域规划热点话题,剖析中国经济的内生动力,把脉中国经济高质量发展之路。
在当天下午举行的2020第九届中国上市公司高峰论坛·宏观论坛上,商务部原副部长魏建国发表了题为《双循环经济新发展格局给企业发展带来历史新机遇》的主旨演讲。
演讲中,魏建国围绕“双循环”新发展格局、全球一体化等话题展开了精彩的分析。
图片来源:每经记者 张建 摄
如何进一步挖掘“双循环”新发展格局与经济高质量发展之间的关系?区域经济一体化将给我国经济发展带来哪些影响?在“双循环”新发展格局下,中国企业将如何抢抓历史新机遇?
带着这些问题,《每日经济新闻》(以下简称“NBD”)记者专访了魏建国。
中国企业家要抓住全球化机遇
NBD:您认为,“双循环”新发展格局与经济高质量发展之间存在怎样的关系?
魏建国:中国经济的高质量发展将进一步助推“双循环”新发展格局的尽快形成。有三点理由,首先,中国经济走高质量发展的路线,意味着在发展过程中把效益和质量放在前面。也就是说,“十四五”时期,中国经济发展会把注意力聚焦在效益和质量上,而并非是速度和数量。这样的发展思路和构建“双循环”新发展格局是一脉相承的。
其次,中国经济的高质量发展,表明中国正在最大力度地减少生产成本、最大限度地降低消耗。未来,我国经济发展要实现低投入、高产出。如何实现?我们要走绿色经济、可持续发展的路线。这样的经济发展模式与联合国2030年可持续发展所要达到的目标是一致的。
第三,越来越多的迹象表明,中国实施的高质量发展已经引起各国企业,以及绿色经济专家学者的关注。而我们的“双循环”新发展格局,就是一种开放、包容、绿色、高质量的经济发展思路。因此,高质量发展的路径会加速“双循环”新发展格局的形成,并形成支撑。
NBD:我们即将迈入“十四五”,您认为,哪些行业在“十四五”期间会成为焦点?
魏建国:全球化的“回头浪”即使在疫情过后仍然会持续一段时间,估计短则两三年,长则四五年,但新的全球化必定会逐渐发展起来。这个全球化将更加包容、更加平和、更加合作、更加共赢、更加多方互益。这个全球化不像以前仅仅是经济、贸易、投资、金融方面的全球化,还将包括数字经济、云计算、5G、机器人等带来的进步。因此,中国企业家要尽快抓住这个历史新机遇。
预计未来五到十年,中国外贸会呈现两位数的增长。疫情冲击之下,中国外贸最困难的时期已经过去了,当下正是外贸发力的时候。而RCEP的签署,又给中国外贸注入了新的活力。
从贸易结构来看,当前中国的贸易结构中,加工贸易比重下降到了23%,一般贸易占比不断上升,跨境电商异军突起,成为中国货物贸易新的主力军。再加上数字技术的运用,未来会给中国跨境电商的发展带来更大的优势。
魏建国 图片来源:本人提供
CPTPP客观上需要中国市场
NBD:中国加入RCEP之后,随即又宣布考虑加入CPTPP,您能帮我们分析一下背后的逻辑吗?
魏建国:中国签署RCEP之后,又宣布考虑加入CPTPP,向全球发出了一个强烈的信号——中国将积极推动贸易自由化、投资便利化,致力于区域经济一体化发展,和世界各国分享改革的红利。
今年以来,疫情席卷世界各国,全球经济不确定性因素增加,导致人们对经济恢复信心不足。此时签署RCEP,是对全球经济复苏信心的提振,也是对RCEP参与国人民的极大鼓舞,更表明了中国继续推动高水平、全方位对外开放的决心。
RCEP是目前世界上最大的自由贸易协定,覆盖全球22亿人口,GDP占世界近三分之一。特别是东盟成为中国第一大贸易伙伴以后,RCEP会更加突出整体利益。下一步,中国将继续捍卫以规则为基础的贸易和投资自由化、便利化,还可能会签署更多的区域贸易协议,比如中日韩自贸协议、“一带一路”等双边FTA协议等。
NBD:有观点认为,CPTPP对标更高的开放标准和经贸规则,中国加入CPTPP以后,是否会对国内相关产业造成冲击和影响?
魏建国:与TPP相比,CPTPP对投资、知识产权、服务贸易、政府采购、环境保护等方面的条款进行了删减和修改,遏制中国的目的和能力也明显减弱。同时,中国近几年在知识产权以及环境保护等方面取得的进展,也拉近中国与CPTPP标准的距离。所以在法律上,中国已经可以接受CPTPP。
美国“退群”以后,新组建的CPTPP客观上也需要中国的大市场。我们可以看到,CPTPP框架中的11位成员当中,有很多国家已经和中国签署了FTA,考虑加入CPTPP,就是把FTA提高一步,把原来相对碎片化的FTA完整化。这对于中国下一步深化改革和扩大对外开放是有促进作用的。
中国刚加入WTO的时候,外界也存在担忧,认为海外高标准的企业会像狼群一样进入到国内市场,从而对产业造成冲击,尤其担心汽车行业和农业。事实证明并非如此,这两个行业非但没有受到冲击,相反是发展最好的。中国成为全球最大的汽车生产国和消费国,我们的农业也开始出口。
所以,中国加入CPTPP,会倒逼中国从科技创新、体制机制改革上下力气,从而形成更高效的、与国际接轨的政策和规则。