近日，成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组正式印发《成都市2022—2023年蓝天保卫战冬季战役方案》（以下简称《方案》）。

如何打好这场蓝天保卫战？其中又有哪些特色亮点？“《方案》围绕‘精细管控、科技帮扶、区域协同、严格执法’的思路细化各项措施，目的是推动持续改善全市大气环境质量，避免出现重污染天气，保障市民群众身体健康。”在11月10日召开的“成都市2022-2023年冬季大气污染防治工作新闻通气会”上，成都市“三大战役”办副主任旷良义对《方案》的具体内容进行了详细解读。

▲10月25日，成都市北湖生态公园 资料配图 王勤 摄

11月15日前，完成重点区域内货车运输路线优化调整

“精细管控”，是《方案》中最引人关注的内容。旷良义介绍，精细管控主要分为重污染天气应对和日常常态化管控两种情形，细化了对各类主要污染源的管控措施，坚决杜绝搞“一刀切”，实现精准治污、精细管控。

“在重污染天气过程期间，将坚持精准预测、依规预警、差异管控，力争将应急减排对社会生产生活的影响降到最低。”旷良义举例说，今年修订的《成都市重污染天气应急预案（2022年修订）》中，新增实行分区、分级、分时启动和解除预警。这一举措在全省范围内率先实施，将应急减排措施精准落实到企业、到生产线、到工序、到工地、到作业面，用最小社会成本赢得最大生态效益，严防出现重污染天气，尽力降低污染浓度。

而在日常管控期间，则坚持分类治理、突出重点、“微网实格”，力争更多优良天，并尽量降低大气污染物浓度。旷良义介绍说，秋冬季节，成都大气污染的首要污染物为细颗粒物PM2.5和颗粒物PM10。《方案》中根据不同污染源对颗粒物浓度的影响大小，重点抓好扬尘源、生活源、移动源和工业源管控。

“比如，扬尘源和生活源，这两类污染源对成都一次颗粒物排放的贡献接近70%，我们全面强化工地、道路、露天停车场等扬尘管控，防止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等现象，加强餐饮油烟、露天烧烤、腊肉熏制等管控。”旷良义透露，2023年1月1日起，成都将全域禁止烟花爆竹燃放，最大程度降低一次颗粒物污染。

机动车尾气是成都二次颗粒物的主要来源。旷良义介绍，今年成都将采取一些新的强化措施，比如今年11月15日前，将完成重点区域内货车运输路线优化调整，扩大重点区域内机动车严管区范围和严管街数量，严格实施车辆禁停、限停和燃油(气)货车限行措施 。

在成都西部和北部片区开展协同共治试点

“成德眉资四市生态相融、气流相通，联防联控尤为重要。”旷良义说，近年来，成德眉资大气污染防治联防联控工作取得阶段性成效，四市整体空气质量持续改善，也形成巩固了一些好的制度机制。在刚刚过去的这个月，成德眉资四市还签订了环境质量预测预报及科研合作协议，成立了成德眉资空气质量预测预报中心，召开了冬季战役联防联控会议。

对于市域内重点片区协同共治，旷良义介绍，将结合成都市内部大气污染传输特点和规律，重点在西部片区（温江区、双流区、郫都区、彭州市、崇州市）、北部片区（青白江区、新都区、彭州市以及德阳市的广汉市、什邡市）开展片区治理试点。

对施工工地等污染源开展全覆盖诊断式帮扶

成都还将在冬季战役期间进一步强化科技帮扶行动。旷良义介绍，前期已针对大气核心区域内地铁、房建、水务等在建工地，试点打造6个引领性示范工地，今后在加大试点力度的同时，还将加快推动重大项目打造绿标工地。

目前，成都市生态环境局已经按照“决战四季度大干一百天”攻坚行动安排部署，对涉及的100重大项目，逐个摸清情况，部门属地联动帮扶，推动尚未完成绿色标杆工地打造的，及时对照标准完成打造，近日还将对近1000家涉气规上工业企业开展重污染天气应急减排绩效评级提升培训。

“成都市生态环境局还制定了《2022－2023年蓝天保卫战冬季战役包片帮扶工作方案》，成立了7个包片帮扶组和2个专项帮扶组。”旷良义介绍，帮扶组将以成都市大气污染防治重点区域为重中之重，对施工工地、工业企业、钣喷汽修、加油站、商混站、沥青拌合站等各类污染源开展全覆盖诊断式帮扶，原则上每周至少开展1次现场帮扶，重污染天气预警期间，每日开展1次现场帮扶。

目前，成都市已累计打造1085个绿色标杆工地、766家绿色钣喷汽修企业、13家引领性商混站、106家绿色标杆加油站，创建A级、B级和引领性企业79家、C级（非最低等级）企业376家。

红星新闻记者 李彦琴

编辑 于曼歌