凤凰网财经6月20日讯，在经历了2020年的疫情“破局”之后，2021年，中国经济和世界经济一起迎来了“新局”。全球大变局加速演进，世界经济局势前景如何？中国开放创新如何推进？开新局，敢为先，由凤凰网、中国企业改革与发展研究会主办，凤凰网财经承办的“2021凤凰网（夏季）财经峰会暨天籁思享荟”在北京举办，本届峰会以“新局与敢为”为主题，东风日产天籁为战略合作伙伴。盛邀三十多位顶级财经智囊共聚一堂，论道改革，破解迷局。

在“后疫情时代的商业潮流”主题演讲中，北京大学国家发展研究院院长姚洋谈到中国的城市化问题，他指出，中国目前的城市化率是64%，但这一数字并没有到头。他预测，未来的十五年间，中国还将有2亿人要进入城市。

姚洋表示，未来的城市化和过去可能不一样，叫做城市化2.0。“农村人口向县城转移，向本地中心城市转移，三四线城市人口向一二线城市转移，因此中国经济会进一步集中到少数的城市化区域里面，比如珠三角、长三角，围绕着武汉和长沙地区，四川盆地、西安咸阳、郑州和京津冀地区，十五年之后这些区域也许会集中中国人口的60%。”

在姚洋看来，人口聚集带来了中国的经济地理重新布局，势必会导致三四线城市的没落。但从经济增长角度来说，人口聚集又是有好处的。“比如一个公司的规模不可能无限增长，因为规模效应是递减的，就像任何生命体一样。但城市不一样，城市有规模效应递增，人口增加1倍产出增加1.15倍，能耗只增加0.8倍，所以城市规模越大效率就越高。”

那么，对人口流出的省份和城市怎么办呢？对此，姚洋认为不用担心，在他看来，任何一个地区的发展都有生命周期。“看一看美国的五大湖地区衰落得非常厉害，但衰落到最低点的时候也是反弹的时候。匹兹堡原来是一个钢铁城市，衰落得一塌糊涂，但过去的五到十年间已经重新活过来了，成了一个生物制药的基地，随之而来的是一些保险公司也迁移到那里，因为那里的生活成本非常低，所以就又活过来了。底特律前两年是宣布破产，但宣布破产之时正是重新起飞之，已经跌无可跌了，市区的房子不值一分钱，所以很多都回来了，几乎是零成本把土地和房子拿下来，改造一下就可以重新用了。我们国家也是同样的，东北地区、华北地区的一些城市现在来看是相对在衰落的，但未来一定还有机会。”

经济发展的“新局”在哪里？林郑月娥携多位重磅嘉宾建言献策