在距离上合组织峰会还有一周时间的情况下,王毅外长连续出访多个邻国有什么用意?他此行又有哪些成果呢?
从8月18日开始,王毅外长连续出访了印度、阿富汗、巴基斯坦三个亚洲国家,王毅外长的这一系列访问有一个共同点,那就是在这一过程中王毅外长不仅和相关国家的外长举行了会晤,印度总理莫迪、阿富汗总理阿洪德、巴基斯坦总统扎尔达里、总理夏巴兹这三个国家领导人也都分别会见了王毅外长,由此可见王毅外长的这次出行获得了极高规格的接待,那么他为何会选择在这个时候出访这三个国家呢?恐怕这还和最近的国际局势有关。
最近一段时间内,国际社会最热的话题无疑就是美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在阿拉斯加的会晤以及稍后乌克兰总统泽连斯基和多位欧洲地区的领导人前往白宫会晤的消息。有关俄乌冲突的消息充斥着各大媒体的头版,特朗普也被美、俄、乌、欧四方在停火条件上的分歧弄得焦头烂额,基本上无暇东顾,这个时候无疑是中国对外发展的最佳窗口期。
而且由于特朗普的关税大棒,印度的外交政策开始向中国转向,印度总理莫迪在时隔七年之后宣布来华参加上合组织会议,对于意图稳定边界形势,恢复两国关系的中国来说,这是一个难得的机会。而且现在印度有和中国一起对抗美国关税霸权的需求和意图,王毅外长此时访印,能够取得事半功倍的效果。
而王毅外长这一系列出访的最重要原因,恐怕还是即将举办的上合组织峰会。如果仔细分析不难发现,这次王毅外长出访的这三个国家,多多少少都有一些过节。印巴关系自不必说,自从4月底的那次恐怖袭击之后,两国关系一直紧张,期间还爆发了一定规模的空战,这也导致了印度在后续的一系列会议上始终表现得有些“刺头”。
比如在6月份在青岛举行的上合防长会议上,印度外长辛格以会议未能在印度对巴基斯坦“支持”恐怖主义的重大关切上未能回应为由拒绝签署联合声明。如果这次莫迪亲自参会再次上演这样的场面,那不管是对中国还是上合组织的国际影响力都会产生负面影响,因此王毅外长必须“主动出击”,把这些不稳定因素消弭于无形。
除此之外巴基斯坦和阿富汗之间因为恐怖主义问题也产生过不少矛盾,比如常年在阿富汗、巴基斯坦边境活动的“俾路支解放组织”就是巴基斯坦的重点打击对象,去年3月份,巴基斯坦越过边境对阿富汗境内的俾路支武装组织进行打击,却遭到了阿富汗的强烈抗议。
这次王毅外长在前往巴基斯坦之前,特地转道阿富汗,同巴基斯坦副总理兼外长达尔以及阿富汗外长穆塔基举行了三方会晤,呼吁三方能够在各个层级加强密切交往。王毅外长此行的主要目的,实际上就是化解两国之间的矛盾。
值得注意的是,被推翻的前阿富汗政权曾经是实施上合组织的观察员国家,自从2021年该国发生政权更迭之后,塔利班当局就没有再派代表参加过上合组织的相关会议,但是这和塔利班政府在国际社会上受承认度不够有很大的关系。今年7月俄罗斯率先承认了阿富汗临时政府。根据该国官网信息,截至2025年8月,由政府实际管理的驻外使领馆已经达到29个,是去年同期的一倍还多,其中有不少西方国家都有阿富汗的使领馆,随着国际社会对阿富汗新政权的认可度不断提高,未来阿富汗再次成为上合组织观察员国家也不是不可能。
王毅外长的这次出访,也取得了十分丰硕的成果,印度总理莫迪和外长苏杰生都表示将会全力支持中国工作,办好本次上合组织峰会。可以说王毅外长这次出访,不但是为了本次上合会议能够顺利召开,同时也最大限度地消除了未来可能在上合组织中出现的不和谐因素。