【环球时报特约记者 武彦】微信公众号“国家安全部”9月23日披露称，今年以来针对中国大陆和港澳地区频繁散布谣言的黑客组织“匿名者64”，其真实背景是台湾资通电军下属的网络战联队网络环境研析中心。台湾资通电军是台湾当局对大陆实施网络作战的主力，一度被称为台军“第四军种”。那么该部队的能力到底怎样呢？
台湾“第四军种”的起落
早在2014年10月，当时意图代表民进党角逐台湾地区领导人的蔡英文及其“国安团队”就开始设想成立“资通电军”，成为台军现有陆海空外的独立第四军种。所谓“资通电军”主要负责与电子、信息作战、网络与台军内部通讯管理相关业务。当时台军与“资通电”作战有关的单位包括“电讯发展室”“通资次长室”“情报次长室”“资电作战指挥部”等，由台湾“中山科学研究院”提供部分装备的研制与维护。
台湾淡江大学国际事务与战略研究所博士揭仲分析称，之所以蔡英文主张成立独立的资通电军，是因为当时台军的相关单位虽然数量不少，但隶属不同部门，相互之间缺乏协调，“容易因为体制与指挥体系不同，难以掌握先机、即时反应”。而当时台军相关部门偏重收集电子或网络情报，“网络攻击能力有限”。再加上受限于台军僵化机制，资通电相关单位规模普遍过小，造成专业人员军职生涯发展困难，民间专业人员也“难以为军方所用”。
蔡英文当局上台后，就开始落实第四军种相关政策。台湾《联合报》称，台军对此其实并不认同，认为相关单位的业务与形态并不相同，硬要凑成一个军种的想法实在是异想天开。最后台军做出妥协，将台“国防部”原本负责通信与电子战的“资电指挥部”更名为“资通电军指挥部”，同时将台陆军各军团、防卫部的通资部队并入资通电军指挥部。2017年6月29日，资通电军指挥部成军，蔡英文亲自到场。但在编制上，台湾资通电军仍隶属台陆军。
《联合报》称，台军后来发现，该部队的业务上级单位是“陆军司令部”通资处，下级单位是台湾陆军的联兵旅通资连，唯独中间单位被拉到独立的资通电军指挥部，给台军人事与指挥平添麻烦。今年3月，台“国防部”调整编制时，悄悄将台陆军通资部队重新统由“陆军司令部”主管，形同宣告独立第四军种的构想无疾而终。
显得相当神秘
按照民进党当局的设想，台湾资通电军是将分散在各部门的资讯、通信、电子力量全面整合，以贯彻台军所谓“防卫固守、重层吓阻”军事战略，以求在对大陆实施网络攻防战中扮演重要角色。蔡英文赋予资通电军三项任务：第一，积极整合台军资讯、通讯和电子各相关单位，并与台“国防部”以外的其他“部会”密切配合，执行台湾机密保护以及关键基础设施防护等工作；同时，整合民间技术及能量，让资通电军保持创新的动能。其次，要加强资通电人才的培育，吸引优质人才投入资通电军。此外，资通电军还要跟岛内学术界和产业界展开密切交流。
台湾《自由时报》9月23日称，台资通电军员额约6000人，下辖信息通信联队、网络战联队、电子作战中心等单位。最受到瞩目的网络战联队主要负责执行网络情报收集、网络攻防和电子作战等任务。台湾中时新闻网介绍称，台湾资通电军的网络战联队在全台有多处据点，同时也注重“隐身于民间”，例如利用各种伪装身份，或者在民间设立公司作为掩护单位。报道还透露，台军为网罗网络战高手也会“放长线培养”，因为“网络战战士的年纪越小越好，接触外界越少，心思单纯，越能专注网络世界”。
《自由时报》称，由于台湾资通电军没有配备坦克、战机等实体武器，而是打“看不见的战争”，加上其任务敏感，因此显得相当神秘。但该部队成军7年多以来，也多次参与各种公开活动。例如2019年11月台资通电军与美国联合举行为期5天的“大规模网络攻防演练”；2021年台资通电军还曾前往欧洲与美国参加各种网络安全会议，以掌握全球新形态网络黑客入侵技术与最新威胁形态；2022年的“汉光38”号实兵演习曾演练台军军事指挥中枢遇袭，紧急转移至雪山隧道的后备指挥部，台资通电军就在其中扮演了重要角色。
同时，台湾资通电军也对大陆大肆开展各类网络渗透破坏活动，是危害网络空间安全的毒瘤。一方面，台湾资通电军以大陆国防军工、航空航天、能源基建等领域为重点，搜寻目标定向实施网络攻击，妄图窃取敏感数据资料，为台湾当局搜集情报。另一方面，该部队频繁扭曲网络舆论，雇佣水军，借机生事，放大矛盾，挑唆对立，从中渔利。
丑闻接连不断
台湾资通电军的名声并不好。为了整合民间力量，该部队中不少人员是从地方直接招收入伍，并不适应严格的军纪管理，各种丑闻接连不断。2019年8月，台军资通电军指挥部某单位在联谊活动中被拍下视频，台媒将其形容为“吊带袜湿身浪蹭同胞”。2021年1月，台湾资通电军指挥部某单位又传出“战情室沦为男女士官苟合之所”的丑闻。
更讽刺的是，台湾资通电军网络战联队的两名士官曾于2017年间依令对台军部门执行计算机黑客攻防演练，结果轻易攻破台“国防部人事参谋次长室管理系统”。原本扮演黑客的资通电军相关人员认为会获得嘉奖，不料事后却被移法侦办，直到2021年台“高检署”调查后才认定他们的黑客行为是“依法令所为的职务行为”，不予起诉处分，但相关人员已心灰意冷而选择退伍，“资通电军相关单位也士气低迷”。