河南应该如何拼经济?河南省人大代表赵飞这样建议……

2022年12月19日,河南省委经济工作会议在郑州召开,会上系统总结全省经济工作,深入分析国内外形势,释放出2023年全力拼经济的信号。稳经济、挑大梁!2023年,河南经济开局就已按下“加速键”。

作为河南省委省政府确定的政策性科创金融运营主体,8个月来,郑州银行聚焦银政协同推进、科创名单支持、风险分担等机制建设,着力打通科创金融生态链条,助燃科技成果转化“新引擎”。

河南省两会期间,河南省人大代表、郑州银行行长赵飞提出进一步完善政策性科创金融业务,丰富河南省科创金融生态圈,提供多元化的金融支持等建议为河南经济发展建言献策。

确认为政策性科创金融运营主体 为“创新驱动”注入金融活水

2022年4月2日,河南省正式运营启动地方政策性科创金融,郑州银行被河南省委省政府确定为政策性科创金融运营主体,着手打造政策性科创金融一流特色银行,为河南省“创新驱动”重大战略发展注入金融活水。

赵飞表示:“郑州银行基于8个月来在该项业务上的实践与成效,深感要进一步拓宽政策性科创金融支持科技创新主体高质量发展的路径,还需要在政府的强力引导和建立完善的运营机制、商业模式上进行更多的探索。”

当前,政策性科创金融风险分担机制的担保范围仅限各类科技型企业,“个转企、小升规、规改股、股上市”企业尚未纳入。那该如何完善政策性科创金融业务风险分担机制?赵飞提议:“由省政府牵头,省市共同出资,针对“个转企、小升规、规改股、股上市”企业建立专项风险补偿资金池,将政策性科创金融贷款均纳入风险补偿资金池中,对贷款本金损失部分实行高风险分担机制。”

科创企业在发展中也面临各种问题,科创企业以中小微企业为主,规模较小、资产较少,企业业绩波动大、前景不确定,具有天然的高风险属性,政策性科创金融业务具有“低利率、弱担保、长周期”的特点,对商业银行的资本占用较多、利润影响较大。

面对以上问题,赵飞建议建立政策性科创金融利润补贴及资本补充机制,表他示,按照政策性、商业化、可持续的原则,建议政府建立明确的政策性科创金融利润补贴及资本补充机制。

政策性科创金融利润补贴及资本补充机制的践行方法上,他建议:“一方面对政策性科创金融业务形成的亏损进行专项补贴,另一方面发行中小银行补充资本专项债、支持政策性科创金融运营主体发行可转债、二级资本债等,多渠道补充资本金,支持政策性科创金融业务的持续开展。”

进一步丰富河南省科创金融生态圈 提供多元化的金融支持

银行对科创企业的金融支持更多是一种间接融资的方式。赵飞认为,为进一步丰富河南省科创金融生态圈,为科创企业提供多元化的金融支持,建议通过整合政府、银行、券商、投行、基金等多种金融资源,交叉利用股权融资、债权融资方式,为科创企业提供系统化、全链条金融服务。

8个月以来,郑州银行将大量金融资源有效配置到创新领域,破解科创企业融资难题,有力地支持了一批科创企业发展。2022年4月至12月末,郑州银行累计送达预授信通知书3740户,预授信金额达308.5亿元,累计支持各类科技型企业1390户、金额80.0亿元,支持“个转企、小升规、规改股、股上市”企业1250户、金额160.6亿元,共2640户、金额240.6亿元。

2023年,从地方金融机构的视角来看,河南应该如何拼经济?赵飞认为,未来河南拼经济,既要注重中短期的消费需求端修复,更要注重长期的供给结构调整,通过金融资源的配置优化,为经济企稳和转向高质量发展贡献力量,更要为实现创新发展提供澎湃动力。

作为本土金融机构,郑州银行一直以来持续以实际行动努力践行责任使命,为一方热土贡献金融力量。赵飞表示:“首先,要注重对受疫情较大影响的小微企业和消费需求的金融支持。其次,要优化供给端的金融资源配置。最后,要充分调动金融尤其是银行机构的积极力量,发挥市场的决定性调节作用,尽快修复和活跃各类市场主体,不断增强经济韧劲和发展活力,促进经济繁荣发展。”

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