大唐旬阳项目:复工复产 扼住命运咽喉(下)

题记:大唐旬阳水电工程位于陕西省旬阳县,属汉江流域梯级开发电站。建设4×8万千瓦水电机组,总装机容量32万千瓦,是中国大唐目前最大的在建水电工程,陕西省重点工程,安康市重大民生工程。今年以来,面对突如其来新冠肺炎疫情带来的不利影响,在大唐陕西发电公司党委的坚强领导下,大唐旬阳水电厂想尽办法,克服困难,咬紧牙关,短时间内全面实现复工复产。当前,他们精心安排,倒排工期,向着11月大江截流目标全力推进,确保明年年底首批机组发电。

“经过周密安排,险滩砂石毛料开采牛刀小试,打响了复工复产的第一枪……”

复工窗口打开了,下一步怎么办?

当时,各项目部最缺乏的是口罩、测温枪等防疫物资,最难组织的是施工人员在老家出不来,最直接的影响是疫情防控压力带来的思想压力。而旬阳水电厂库存的口罩仅能满足自身员工一个礼拜时间的使用量。

杨新民立即安排综合部主任刘文广统计各参建单位对防疫物资需求。通过大唐陕西发电公司协助购买和争取政府支援两条通道,想方设法将物资采购到位,不能因为缺乏防疫物资影响复工。

水电十五局负责险滩砂石毛料开采,2月13日,他们购买的口罩还没到货。杨新民、王楠立即指示先从厂里匀出30个,又调剂了一把测温枪。但水电十五局项目部有几十号人、十几辆车,口罩还是不够!杨新民当晚向旬阳县城关镇镇长陈先锋求援,请求支援调配一天的口罩用量。陈镇长爽快地答应了,说你们是重点工程,全力支援,我们责无旁贷。

然而本来说好第二天清早八点半送来口罩,可由于其他临时事件的羁绊,到11点半口罩还没见踪影。眼看下午就要复工,杨新民、王楠急得团团直转,不停给城关镇政府打电话催促。

得到消息的段家河镇副镇长胡广臣打来电话,我们这儿有100个口罩,先给你们70个,赶快派人来取。刘文广驱车拿到口罩后直接送到水电十五局项目部,解了燃眉之急。随后,陈先锋镇长又协调了500个口罩,旬阳县移民站、工信局又送来一些医用酒精和84消毒液,杨新民把这些防疫物资全部分给了水电十局和十五局、北京设计院和监理公司等参建单位。

2月14日下午,就在疫情肆虐的时候,相对封闭的旬阳水电厂险滩料场砂石开采工作按计划启动,第一车砂石骨料顺利运抵7公里外的晏沟储料场,打响了全面复工的第一枪。

截至2月16日,旬阳水电厂动用所有资源,主动帮助各参建单位千方百计购买防疫物资,累计向水电十局项目部提供口罩5000个,测温枪5把,防护衣3套;向水电十五局项目部提供口罩3000个,测温枪3把;向北京设计院、西北监理各提供口罩600个,基本满足复工需求。

旬阳水电班子成员和大部分职工都住在比较封闭的山头营地,他们上下班只需几秒钟,一步就从宿舍迈进办公室了。他们有些自嘲地说:我们人虽不多,可是大龄未婚青年却不少,外面的世界对我们来说太遥远。在工作、生活环境毫无差别的封闭环境里,他们为了工作,顾不上个人情感,顾不上家庭子女,没有白天黑夜,不分上班下班,只要是疫情防控和复工复产工作需要的,随时就能组织起来开会研究,明确目标,分解责任,落实到位。

然而,从2月19日开始,旬阳县全面升级为疫情防控中风险区,街上所有门面、酒店全封了,职工的思想状态也到了一个极度不稳定的阶段。

大唐陕西发电公司党委召开会议,对旬阳水电厂工作及时给予指导。

该厂紧急研究疫情期间关心关爱职工措施,拨出专款改善职工伙食。纪委书记、工会主席牛汉德一手抓疫情防控监督、一手抓职工压力疏解,紧急采购小型健身器材,分发给职工开展自我锻炼,加密慰问频次,关注每一名职工的思想变化。

“河南济源籍的厂房坝段施工人员返场复工问题提到了议事日程,这成了一块最难啃的硬骨头……”

在做好职工队伍稳定的同时, 厂房坝段施工人员返场复工就成为最棘手的问题,这也是实现全面复工的标志性和关键工作。

水电十局负责主厂房坝段施工,人员基本上来自河南省济源市。河南省与湖北省大面积接壤,疫情防控压力仅次于湖北省,防控要求和措施也更加严格。当时,河南省与陕西省的客运业务已全部中断,靠大轿车接工人复工已不现实,济源市的几个作业队领队均表示,无法将施工人员带出来。

有人建议,派专车甚至私家车去接,或者让复工人员五人一组,自己开车前来旬阳。杨新民不同意:未经政府批准,你到了济源连高速路都下不了,更别说接人了。对方联络人也说:你来了,下不了高速公路,只能像人造地球卫星一样,在高速路上转圈圈。更难的是人员只要一出村,就回不来了。

没人愿意冒这个险!

一来二去,时间又耽误了好几天。

怎么办,大家苦苦找寻思路。

这时,杨新民等人在看到中央电视台报道的“政府支持企业点对点一站式服务复工复产”的消息后,决定亲自联系,想方设法打通全面复工的“最后一公里”。

让我们看看杨新民在2月18日这天的联系记录:

11:54,杨新民电话联系水电十局项目部经理。对方说,济源市要求农民工出村,必须出具

12:10,杨新民上网查到济源市政府门户网站,打通联系电话后,对方热情提供了济源市疫情防控指挥部的电话。

14:37,杨新民打通济源市疫情防控指挥部电话,对方告知,济源市现阶段人员、车辆进出实施严格管控措施,有关农民工复工事宜需联系人社局就业办。

14:49,杨新民打通济源市人社局就业办电话,赶忙放下身段汇报:我们是央企,旬阳水电站工程是陕西省重点项目,厂房施工人员主要来自咱们济源市,现在急于复工,请大力支持。

对方非常热情,说河南省是疫情重灾区,人员进出管控非常严格,需先协调卫健委计生科,让他们给出省人员办理健康手续,保证出省人员安全。另外,一旦离开济源,所有人员就不能再回来。

15:10,杨新民打通济源市卫健委计生科电话,对方耐心地给他讲解了怎么办理健康证。

15:32,杨新民打通济源市交通运输局电话,咨询济源来旬阳的车辆问题,对方说,农民工集体出行得有卫健委批准。

15:46,杨新民再次打通卫健委电话,请求可以“点对点”采用汽车运送农民工集体前往陕西旬阳复工。

16:25,杨新民再次联系济源市疫情防控指挥部。对方解释,不要说大规模劳务输出,现在就是单人进出济源市,也必须履行审批手续,要有工程所在地县级政府同意接收的文件。

16:54,随后派刘文广到旬阳县政府,办理旬阳县政府同意复工的文件。旬阳县政府将旬阳水电厂的复工申请和预案报备后,第一时间将文件送达水电十局项目部,立即给济源市传过去。

17:00,杨新民向大唐陕西发电公司领导汇报疫情防控和复工组织工作推进情况。领导要求落实责任,展现央企担当,绝不能给当地政府添麻烦、出乱子。

17:48,杨新民又打电话联系济源市交通运输局客运科、卫健委计生科,为外出人员统一办理体检手续。

经过一连几天高频度的电话联系,大唐旬阳水电站复工工作引起了济源市政府的高度重视。虽然中央对企业复产复工已经有了明确要求,但当时整个济源市大规模复工的情形还没有出现,政府也想借助合适的契机来推动当地复工复产,加之中国大唐的央企地位,坚定了济源市政府促成点对点跨省运送工人复工的决心,并指派一名副市长具体负责。

万事俱备,只欠东风,手续环节打通了,车在哪里?

当时河南到陕西的省级客运全面停运,杨新民直接联系水电十局济源籍施工队负责人,让其联系当地包车,再由济源市人社局就业办联系卫健委计生科统一办理手续。

这时,大唐陕西发电公司工程建设部敏锐地意识到,现有营地房屋偏少,满足不了疫情防控有关人员隔离要求,务必提前筹划,落实好复工人员到岗后的住宿、就餐等场所,确保不出现疫情。随即,旬阳水电厂着手营地的扩建和增容工作。

一连好多天,各项工作得到细致落实,就差旬阳县政府同意旬阳水电站工程正式复工复产的文件了。

如果旬阳县政府不签发文件,客运车辆在高速路上下不来,那就把百十号人全部撂在高速公路上了,怎么办?

杨新民亲自找到县长,将疫情防控和复工复产的整体方案及应急管理措施进行了详细汇报,安排党员突击队员、厂长助理坐盯政府文件。

初春的旬阳,早晨天气依然十分寒冷,雷和国就这样一直在政府大门外站到了下午4点,最终拿到了县政府同意旬阳水电站工程复工的正式批文。

济源方面放行,旬阳县还需通行。杨新民、王楠依然在不停地给县长、分管副县长汇报情况,落实防疫检查,办理车辆人员通行证。

在多次沟通协调下,最终所有手续全部办完。在济源市公共交通停发的规定下,济源市副市长亲自到场送行,促成了旬阳水电站工程省际复工包车顺利发车。

2月25日晚7时,采取“点对点,一站式”运送方式,旬阳水电站工程首批160名施工工人到达旬阳,在“欢迎工友回家”的横幅下,王楠亲自到高速路口迎接,复工复产终于迈出了最坚实的一步。

2月27日,贾向龙、陈琦带着公司领导的嘱托,到旬阳工程现场检查疫情防控、复工复产和职工稳定工作。他们冒雨深入工人营地、作业现场,对防疫物资发放、人员防护、应急隔离、体温监测以及消杀等落实工作进行了详细的查看,并与旬阳水电厂一道,再次就加快现场复工细节进行研究,防范疏漏。

“采取‘大隔离’,实现施工、隔离‘两不误’,几百名工人沿着江边道路逶迤蛇行,成为当地一道靓丽风景……”

人员来了以后,如何隔离、如何施工,又成了一个头疼问题。这时,旬阳县已经出现几例聚集性疫情,形势非常严峻,政府部门压力巨大,要求复工人员必须在生活营地执行居家隔离14天的规定。

14天不能施工,工人没有收入,谁都知道这对工程复工和农民工兄弟们意味着什么。杨新民立即赶到旬阳县防疫指挥部,向县长陈红星汇报,他真诚地说:“如果政府现在不批准工人恢复生产,就等于我们所有的努力都将前功尽弃。我们边隔离,边施工。”

陈红星极其严肃地说:“老杨,如果疫情防控出了事,不是你丢乌纱帽的问题,就连你上级公司领导的都要受牵连,你别想当然。”

杨厂长诚挚地说:“陈县长,您是政府防疫安全第一责任人,我是旬阳项目第一责任人,您耽心的也是我最关心和必须做好的,我绝不会拿大家的性命开玩笑!不仅会把方案制订的很详细和完善,落实时更会聚精会神,一丝不苟,确保安全”。

旬阳县政府对旬阳水电站工程复工工作方案进行了认真研究,陈红星县长叮嘱有关人员:“旬阳水电厂的工作措施还是比较到位的,你们到现场要严格核查,如果具备条件就复工。”

杨新民激动地说:“我们一定严格按照政府要求,把防疫措施做到位,确保万无一失。”

杨新民、王楠等人反复商量,最终决定采取“大隔离”的办法:施工人员营地距施工现场2公里,所有施工人员不上国道,上下班点对点走江边便道,中午送饭到现场,将施工场所与地方环境彻底隔绝,实打实进行安全复工。

就这样,在旬阳水电建设工地,滔滔的汉江岸边,每天早晚,五、六百名工人身穿反光背心,按照间隔大于1.5米的要求,排成一字长蛇阵,浩浩荡荡,沿河道逶迤前行,成为疫情期间旬阳城边一道亮丽的风景。

复工后,现场有来自豫川陕甘京等省市的人员将近500余人,巨大的疫情防控责任重重地压在了旬阳水电厂领导班子身上。杨新民每天到施工现场、左岸247米平台检查,逢会必讲落实防控措施;相关部门穿梭在施工现场,要求施工人员做好防护措施,不要聚集,相互间距离不要小于1.5米……

2月28日,复工后第一个仓号的第一罐混凝土顺利浇筑完成。在各级政府、各参建单位及全体旬电人的共同努力下,旬阳水电站工程全面安全复工成为现实。

杨新民说:“正是因为有了公司党委的坚强领导,才更加坚定了我们克服困难、战胜困难的信心和决心。现在看来,我们紧紧依靠旬阳县政府开展复工工作的思路是非常正确的。通过积极争取济源市政府和相关单位的理解与支持,妥善安排外省籍工人有序返场,千方百计为各项目单位寻找提供防疫物资,最终形成了旬阳水电站复工的强大合力。”

现在,每当看到施工现场灯光璀璨、车水马龙、机器轰鸣、人头攒动的火热场面,王楠情不自禁心潮涌动,但回想起当时复工复产的曲折艰难,至今想起来仍然心有余悸:当时来自全国各地将近六百多号人啊!万一在疫情防控方面出现问题,可真的没法向组织交代,没法向历史交代了,我们是真的要感谢各级政府、各级领导的鼎力支持……说着说着,他的眼圈微微发红……

中国大唐对旬阳水电厂实现安全有序复工给予充分肯定,时任中国大唐党组成员、副总经理任维指出:中国大唐在建工程复工中,旬阳水电厂走在最前面,实现了实打实复工。在集团随后召开的复工复产视频会议上,旬阳水电厂作表态发言。

各级地方政府领导到现场检查后交口称赞:由于多方原因,一些大型工程复工复产没有完全做到位,唯独旬阳水电站工程实现了实质性复工。安康市委副书记、市长赵俊民指出:旬阳水电站在抓好疫情防控的同时,成为首批率先复工的重点项目,为地方经济做出了积极的贡献,值得肯定。

几个月后,国家能源局质监站专家组看到旬阳水电站的工程进度后,由衷地说:“在疫情面前,旬阳水电厂讲政治、有作为、敢担当,疫情防控和复工复产工作走在了全国重点工程的前列,是全国同类型在建水电项目工程形象进度干得最好的单位。”

江水滔滔、车辆穿梭、塔吊奋臂、吊罐飞扬……旬阳水电建设工地万众一心,向着大江截流目标奋力推进。

(作者:张昌)

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