“西安健康码又崩了，外包团队不解雇难道真留着过年吗？”——1月4日早9时许，一位西安市民在每日例行核酸检测过程中，遭遇了无法打开个人健康码的情况。当日下午，健康码系统逐步恢复。

这已不是本轮疫情以来西安“一码通”首次发生故障。2021年12月20日，西安市政府新闻办召开西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第31场）上，时任西安市大数据资源管理局局长刘军介绍，“一码通”使用频率加大，对网络与平台造成较大压力。

“一码通”是疫情中重要的“通行证”，系统崩溃会带来诸多不便。工信部官网1月4日披露，2021年12月30至31日，工信部总工程师韩夏到陕西省通信管理局开展疫情防控工作调研，强调西安“一码通”要加强技术改进和网络扩容，确保平台安全稳定运行，还来到西安“一码通”工作专班，了解核酸采样系统应急处置措施，要求系统再优化，细节再完善，确保不出现拥塞宕机现象。

二次崩溃后，西安市深夜发布干部任免信息。今日（1月5日）凌晨1时许，中共西安市委组织部披露，市大数据资源管理局党组书记、局长刘军因履职不力，停职检查。

西安“一码通”已正式上线近2年。西安市大数据资源管理局官网披露，2020年2月，经市联防联控指挥部批准，由市大数据资源管理局牵头，中国电信西安分公司开发部署，西安市个人电子识别码（即“一码通”）正式上线试运行。

《每日经济新闻》记者注意到，中国电信西安分公司开发部署西安“一码通”，承接方中包括上市公司东软集团（600718，SH）。

2021年9月，东软集团官网文章显示，东软集团与中国电信签署产业数字化战略合作协议，而在此次合作协议之前，东软集团与中国电信共同打造出“翼填报”“一码通”“全运通”等应用，为疫情上报、疫苗预约、核酸检测、联防联控等场景提供技术支撑。

其中，东软集团SaCa Forms智能填报平台承建了西安一码通项目，并为第十四届全运会疫情防控提供信息化保障。据东软集团介绍，SaCa Forms通过图形化的表单工具及业务模板，帮助业务人员以低代码的方式实现填表业务快速构建，以及数据的自动收集与多维结果分析。

SaCa Forms在新冠疫情出现之初就已经被应用至疫情信息调研领域。东软集团在2020年度社会责任报告中提及，2020年1月23日，基于自主研发的SaCa Forms智能填报平台，面向全国免费开放“疫情自填报”在线平台，帮助企事业单位、社区、学校、医院等快速完成疫情防控信息、人员身体状况、出行信息的登记、统计与上报工作，以在线服务的方式，让工作人员能够居家办公，在做好疫情防控的同时保障自身安全。通过与三大运营商合作，该平台累计覆盖全国20余个省级行政区域，累计完成千万人次的疫情信息调研。

西安“一码通”系统频繁崩溃，是否与SaCa Forms智能填报平台有关？记者致电东软集团证券部并向其公开邮箱发送采访提纲，截至发稿未获回应。

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