11月12日,随着一架中国民航客机降落在南京禄口国际机场,我公安机关通缉的跨境赌博“十大逃犯”之一、缅甸妙瓦底“亚太新城”赌诈犯罪集团主犯佘智江被成功从泰国引渡回国。
经查,以佘智江为首的犯罪集团在网上设立“红树林”“亿游国际”“久发棋牌”等200余个赌博平台,吸引中国33万人参与网络赌博,涉案金额超27亿元人民币。同时,该犯罪集团还在我境内设立多家公司,网罗招募人员从事网络赌博犯罪活动,并与境内外非法支付、地下钱庄等犯罪团伙勾连。
据了解,佘智江在二十岁左右就移居菲律宾,此后他一步步扩大自己的犯罪势力,并将犯罪据点从菲律宾逐渐发展至柬埔寨、缅甸和泰国。报道称,以佘智江为首的犯罪集团向我公民疯狂实施电诈犯罪,造成损失特别巨大,社会影响极其恶劣。
2022年8月,佘智江在泰国曼谷落网。此后,中泰双方依据双边引渡条约开展相关工作。三年后,佘智江最终被成功引渡回国。

▲佘智江被成功从泰国引渡回国 图据央视新闻
从逃犯变“企业家”
1982年,佘智江出生在湖南邵东的乡村。14岁时,佘智江就辍学并开始学习计算机编程。据《环球人物》介绍,年轻时的佘智江干过20多种职业,从厨师到裁缝再到销售,看见什么赚钱就干什么。后来,他听一个网友透露,某个福建老板去东南亚做游戏开发赚了大钱。
20岁左右的他瞬间心动,揣着4万块钱就去了菲律宾。移居菲律宾后,他创办了一家赌博公司,并开始从事网络赌博活动。有报道称,仅仅用了两年时间,佘智江的财富积累就远远超过了他当初钦佩不已的福建老板。
据此前报道,佘智江自2012年起开始在菲律宾开设面向中国人的私彩平台、网赌网站等(此前报道:泰国法院判了!历时超3年,跨境网赌大佬佘智江将被引渡回中国:被曝曾参与KK投资) 。2014年,佘智江因在菲律宾开设主要针对中国人的非法彩票业务,非法获利2.98亿美元,被山东烟台经济开发区法院定罪(佘未到场),同案8名疑犯被判刑。自此,他一直被中国列为逃犯。
▲当地时间2025年11月12日,泰国曼谷,佘智江(中)在被引渡回中国前,由泰国皇家警察护送离开素万那普机场警察局 图据视觉中国
在中国被列为逃犯的佘智江2015年却在东南亚扩大了其网络赌博业务。2017年,佘智江获得了柬埔寨公民身份,并摇身一变成为企业家、慈善家“佘伦凯”(SHE Lunkai),活跃于东南亚的各种活动中。据美国财政部今年9月发布的文件显示,除了“佘伦凯”外,佘智江还有另外两个名字:SHE,Dylan和TANG, Kriang Kai。据悉,他最常用佘智江、佘伦凯两个名字。在展示“正面形象”、做合法生意时,多会使用“佘伦凯”这个名字;在做一些灰色与黑色交易、涉及违法勾当时,使用的就是“佘智江”。
2017年早些时候,一个名为 “亚太国际控股集团”(Yatai International Holdings Group)的公司在香港一个不起眼的车间注册成立,而这家公司的总部却设在泰国曼谷。该集团最初的注册股东及董事是一王姓男子,是佘智江的湖南老乡。同年10月,佘智江取代王姓同乡,注册成为“亚太国际控股集团”唯一的股东及董事。巧合的是,就在公司注册后不久的2017年9月,“亚太新城”项目就动工了。
泰缅边境的犯罪网络主要有两个枢纽,一个是臭名昭著的KK园区,另一个就是水沟谷。佘智江既一手推动了水沟谷“亚太新城”建设,同时又被曝参与投资开发了KK园区。
所在集团曾邀媒体探访妄图“洗白”
缅甸投资与公司管理局的资料显示,缅甸克伦邦妙瓦底“水沟谷(Shwe Kokko)亚太新城经济特区”项目是由“亚太国际控股集团”和克伦邦边防部队(BGF)运营的Chit Lin Myaing公司合作开发。据了解,佘智江是大股东,负责提供资金、建筑机械和材料,后者则负责提供保护。
2019年,随着柬埔寨加大对网络赌博、电诈中心、赌场等产业的打击力度,位于缅甸的“亚太新城”实际上承接了不少从菲律宾、柬埔寨逃窜而来的犯罪团伙。同时,佘智江与临缅甸的泰国湄索市权势人物关系密切,他还曾想力推水沟谷—湄索的双城项目,但该计划最终搁浅。
据了解,水沟谷“亚太新城”的总规划面积18万亩,计划投资150亿美元,规划有区块链特区、科技产业区、休闲旅游区等,目标是打造一个集“金融科技、旅游度假、商贸物流”于一体的“综合性国际城市”。实际上,以上这些规划一个都没有实现,园区里最先最快发展起来的是赌场和诈骗园区。据央视新闻报道,“亚太新城”29个电诈园区共248个电诈集团向我公民疯狂实施电诈犯罪,造成损失特别巨大,社会影响极其恶劣。
2020年,“亚太新城”因涉嫌运营非法跨境赌博遭到缅甸政府的调查。2021年5月,国际刑警组织对佘智江发出红色通缉令。2022年8月,佘智江在曼谷被泰国警方抓捕。为“洗白”在外界的黑暗形象,在佘智江被捕后,亚太集团还邀请西方媒体进入水沟谷一探究竟。
据这些被邀请探访水沟谷的媒体描述,放眼望去,水沟谷与普通城市无异:有高楼豪宅,也有绿植树木。报道称,前来接待的人告诉他们,水沟谷没有电诈行为,全城也贴上了用中、英、缅语三国语言写的“不准强迫劳动”的标语。
▲BBC今年2月报道称,放眼望去,水沟谷与普通城市无异:有高楼豪宅,也有绿植树木
据悉,在佘智江被捕后,其集团在水沟谷的业务就交给了一位名为何英雄(音译,He Yingxiong)的31岁年轻人打理。何英雄自称,其只是房地产开发商,只负责提供基础设施建设。而当地人私下都知道,一切都是假象,整个城市的高楼大厦里都在从事诈骗活动。水沟谷一家赌场的经理还透露,水沟谷真正赚钱的业务还是在线赌博。
▲水沟谷全城贴上了用中、英、缅语三国语言写的“不准强迫劳动”的标语
如今,佘智江被引渡回中国并将接受审判。这是中泰开展执法司法合作取得的又一重大战果,彰显了双方坚决打击网赌电诈犯罪的坚定决心和鲜明立场。
红星新闻记者 黎谨睿 综合 环球人物、央视新闻等
编辑 包程立
审核 冯玲玲




