美众议院新议长对华什么态度?

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【文/观察者网 李泽西】

当地时间25日,美国路易斯安那州共和党议员迈克·约翰逊(Mike Johnson)成功当选众议院议长,结束了众议院为期22天的“无议长状态”。外媒分析,约翰逊之所以顺利当选,是因为他履历较浅,相对“不为人知”,还没有机会得罪共和党内各派势力以致遭坚决反对。这“不为人知”也包括他的对华立场,不过《南华早报》27日发布的文章认为,约翰逊极有可能将附和共和党一贯对华鹰派姿态,尽管对华政策不将是他重点关注的领域。

约翰逊曾于2021年提出“禁止前议员为共产主义国家游说”的法案,2023年参与提出“禁止境外组织和国家资助美国国内诉案”的法案,当时均表示法案是针对中国。两个法案均尚未通过。他曾参与撰写的2020年共和党国防提案报告中,提议对中方相关企业和人员加大制裁力度,同时支持对除了中国的亚太国家与地区扩大贸易规模。

美国国会“美中战略竞争特别委员会”主席共和党众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)25日对“政客网”表示,自己的第一感是约翰逊持有“对华‘智慧鹰派’”立场,将支持该委员会的大多数工作,但是自己尚未有机会与约翰逊详细讨论这一话题。其他参与制定贸易政策委员会的共和党人也表示相信约翰逊将支持自己的鹰派立场,但也表示尚未与他讨论该话题。

25日,约翰逊当选众议长(图源:金融时报)

25日,约翰逊当选众议长(图源:金融时报)

就约翰逊个人言论而言,在2月“气球事件”期间,他曾妄称“中国希望破坏美国”。他还曾炒作要“就新冠疫情向中国问责”,包括呼吁对中方相关人员停发赴美签证。此外,他时常在讨论不相干的议题时炒作中国,比如多次称如果美国限制油气开采“将是在帮中国一个大忙”。

不过,约翰逊的这些表态与其他共和党政客并无显著差异:他并不是唯一就“气球事件”和新冠疫情攻击中国的美国议员。在美国和中国媒体报道中,他过去也并没有以“反华”著称,“政客”网等美媒甚至称“大家都不知道约翰逊是谁”。在约翰逊的议员网站上,他列举了自己关注的七大议题,只有“通过实力获取和平”议题与外交直接相关,他在该议题的简介中没有点名任何国家。与之相对的是同属共和党的“反华急先锋”参议员卢比奥的议员网站,卢比奥列举的六大议题中,有三个议题的简介提到了中国。

上任后,约翰逊26日就与到访的澳大利亚总理阿尔巴尼斯见面,讨论了美国国会批准AUKUS核潜艇协议事宜,约翰逊会后并没有透露具体讨论内容,不过“美澳友谊小组”联合组长民主党议员乔·考特尼(Joe Courtney)称相信年底前能通过协议,称这是约翰逊提出的一个优先事项。此外,约翰逊当晚在福克斯新闻上称美国需要保持对华的军事优势,还称需要避免普京在乌克兰取胜,否则“将鼓励中国对台湾采取行动”,似乎标志着他可能改变自己此前反对援助乌克兰的立场。

26日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯与约翰逊在国会举行会谈(图源:澳大利亚总理办公室)

26日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯与约翰逊在国会举行会谈(图源:澳大利亚总理办公室)

他此前的两个众议院议长都以对华鹰派立场著称。民主党前众议长佩洛西曾不顾中方坚决反对,于2022年8月窜访台湾,而共和党前众议长麦卡锡也曾表示将窜访台湾,但是后来修改相关计划为“迎接”“过境”的台湾地区领导人蔡英文。约翰逊尚未做出相关承诺或表态。

多家美媒分析称,由于约翰逊在任职前并没有经历数月的“媒体关注洗礼”,美国政界大多数人并不了解他担任议长期间将采取什么样的立场,给予约翰逊一定程度的初期灵活度。《南华早报》等媒体认为,约翰逊对华立场需要一定时间才会真正体现出来,尤其因为约翰逊一上任就需要面临援助乌克兰、以色列,削减债务,处理与拜登和参议院的关系,通过财政支出法案等迫在眉睫的挑战,短期内可能不会出台具体的对华战略,未来也不一定有这个机会。

25日,被“政客”杂志问及约翰逊的外交战略时,约翰逊的新闻发言人拒绝作答,表示“我们现在手头有点忙”。

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