切尼于周二逝世后数小时内，白宫降半旗志哀。这是联邦法律规定的国家哀悼仪式，然而却掩盖了切尼时代的保守派元老，与特朗普按照自己形象塑造的新共和党之间形成的巨大分歧。
尽管对这位前副总统的悼念不断涌现，但特朗普却明显保持沉默。
这位现任总统过去曾毫不犹豫地批评切尼及其干预主义外交政策观点。他还经常与切尼的女儿莉兹发生冲突——莉兹是特朗普的坚定批评者，并于2021年担任调查特朗普支持者冲击美国会大厦事件的国会委员会副主席。
尽管特朗普与切尼在政策和个人关系上存在深刻分歧，甚至相互抨击，但特朗普在实践中沿用了切尼所奠定的扩张性总统权力范式。他在军事行动、边境政策与国内监控等方面，延续并强化了“总统权力至上”的逻辑，展现了权力工具跨越党派与意识形态的持久影响力。英国广播公司（BBC）深读栏目发表评论文章，原题为《特朗普从迪克·切尼的政治策略中学到了什么》。
以下为凤凰网“天下事”全文编译：
美国前副总统切尼于周二逝世，他在9·11事件后大幅扩大了美国总统的权力。二十多年后，特朗普也利用切尼构建的政治工具，强力推进自己的政治议程——尽管两人曾产生激烈的个人冲突。
切尼在美国政府的任职经历可追溯至尼克松时期。数十年间，他在国会权力中心及多届共和党政府任职，逐步完善了自己的总统权力理论。
作为小布什政府的副总统，他借“基地”组织袭击世界贸易中心和五角大楼这一事件，重构了行政权力的基础。这是自二战日本偷袭珍珠港以来，美国国民团结程度最高、目标最明确的关键时刻。
《华盛顿邮报》前记者巴顿・格尔曼在其2008年关于切尼副总统任期的著作《垂钓者》中写道：“切尼让布什得以按自己的意愿发动‘反恐战争’，两人都认为政府必须摆脱自我约束的旧习。”
如今，继承了这些扩大后总统权力的特朗普，正用它们推行自己的政治议程。这像当年切尼的政策一样令部分美国民众震惊，且有时与切尼曾支持的政策背道而驰。
尽管特朗普以“国家紧急状态”为由为自己的行为辩护，但当下美国的国民团结程度和危机意识，远不及9·11事件后的水平。
尽管切尼数十年间一直致力于集中白宫权力，但在晚年，他多次警告特朗普对国家构成的威胁，尤其是在特朗普试图质疑其2020年总统大选失利结果之后。2024年大选中，切尼表示支持民主党候选人哈里斯。“从未有哪个人比唐纳德・特朗普对我们的共和国构成更大威胁，”他说，“作为公民，我们每个人都有责任将国家置于党派之上，捍卫我们的宪法。”
特朗普则称切尼是“无休止、无意义战争之王，浪费生命和数万亿美元”。
特朗普如何效仿切尼的策略
然而，切尼和特朗普在广泛行使总统权力方面的相似之处，遍及美国政治版图。包括海外动用美国军事力量、拘留和转移非公民的权力，以及发展和扩大美国监控权力。
“总统保护国家的权力非常重大，不容置疑。”特朗普的长期顾问、现任副幕僚长斯蒂芬・米勒在2017年的一次电视采访中表示。这句话，切尼在其美国政治生涯的巅峰时期也完全可能说出。
尽管特朗普摒弃了切尼的干预主义外交政策及其主导的伊拉克战争，但他和切尼一样，愿意以无视监督的方式在海外动用美国军事力量。他于6月对伊朗发动了轰炸袭击，理由是警告其构成的核威胁日益加剧，这与切尼在2003年伊拉克战争初期使用的理由如出一辙。近几个月来，特朗普政府将贩毒者列为“敌方战斗人员”，并开展持续行动，在国际水域摧毁疑似运毒船只。他们称，这些致命军事打击对于保护美国国家安全是必要的。
据《华盛顿邮报》报道，特朗普司法部已告知国会，尽管1974年《战争权力决议》对动用武力有相关规定，但白宫无需国会批准即可继续开展这些打击行动。批评人士曾指责切尼领导的布什政府扩大了2001年《反恐战争授权法》的适用范围，允许美国在全球范围内对疑似恐怖分子采取军事行动。如今，特朗普甚至没有这种微弱的国会批准作为掩护，就使用了无人机和导弹。
切尼外交政策的另一个关键方面是依赖“非常规引渡”，即将在海外或美国境内抓获的疑似恐怖分子引渡出境，以避免美国国内法院对相关案件行使管辖权。
布什政府在古巴关塔那摩湾美国军事基地建造了大型设施，用于无限期关押这些人，并与外国政府达成协议，设立“黑狱”，在无需法官对相关活动合法性进行审查的情况下进行审讯。
特朗普在第二任期内采取了类似措施，以避免其在美境内拘留和驱逐无证移民的行动受到司法审查。他扩大了关塔那摩湾的拘留设施，用于关押被驱逐者，并与外国政府达成协议，接收被驱逐人员。尽管美国一些法院已发布禁令阻止这些驱逐行动，但它们审查此类行动实质内容的能力有限。
特朗普还威胁要动用美国司法部的国内监控和调查能力，来打击他所谓的“内部敌人”。这些能力是切尼在20多年前强化和扩大的。 布什政府曾利用这些权力渗透疑似藏匿极端分子的穆斯林社区，而特朗普则呼吁在全国范围内打击组织松散的左翼“反法西斯行动”运动，称该运动在反对总统右翼政策的示威活动中使用了暴力。政府的监控权力还针对合法获准进入美国的外国公民：撤销那些被政府认定持有反美或反犹观点者的居留许可和工作签证。
自切尼最后一次退出公职后的十多年里，特朗普和切尼一直针锋相对。然而，这些冲突关乎政策和个人性格。在总统权力这一问题上，两人的立场完全一致。
