何立峰:“十四五”将重点推进城镇老旧小区改造等民生项目

3月5日上午,十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行开幕会。会议结束后举行首场“部长通道”采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

被问及“十四五”规划纲要中的主要目标指标设定,以及重点任务和重大工程项目安排情况时,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰表示,“十四五”规划纲要已经提请全国两会审查和讨论,将根据代表委员们提出的修改意见抓紧修改完善,按程序报批之后印发实施。“十四五”规划纲要主要是根据党的十九届五中全会通过的《关于“十四五”规划和2035年远景目标的建议》来编制的,突出体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求。

何立峰说,从发展改革工作的角度来看,我们阅读、研究以及今后报批印发实施以后,将重点关注三个方面:

第一,主要的目标指标。按照规划建议的要求,是有六个新的要求,我们这次在规划纲要当中设置了五个方面,20项主要指标,其中经济发展方面有3个指标,创新驱动发展方面有3个指标,民生福祉方面有7个指标,绿色生态方面有5个指标,在安全保障方面我们第一次设置粮食安全指标、能源安全指标。

这20项指标充分体现了“新发展理念”的要求,跟高质量发展的指标体系进行了充分的对接。我们也坚持了远近结合的原则,这个指标向远看,衔接了2035年的远景目标,向近看就是跟“十三五”规划实施的情况进行了充分的衔接,是有基础的。同时,在按照具体指标设置和测算过程当中,我们坚持了实事求是、科学合理、尽力而为、量力而行的原则,同时也为应对不确定性因素预留了一些空间。我们觉得这个指标应该是像奋力一跳可以摘到树上的桃子,但是必须要奋力一跳,我们对此有信心!

第二,规划纲要提出的任务举措。规划纲要按照建议的要求设置了19篇、65章、129件,其中涉及到的重大任务举措一共是17篇,主要涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五位一体的内在要求,全面覆盖和重点突破相结合,有效市场和有效政府相结合。我们觉得指定性、指向性、操作性都比较强,相信规划纲要通过后,各地区、各部门应该可以比较顺利地组织实施。

第三,规划纲要提出的重点项目。把国之大事和关键的小事相结合,主要有三个方面:一是能够引领未来发展的关键性的重大攻关项目,包括量子信息、星际探测以及将长期稳定和保障我们的能源安全、粮食安全和产业链、供应链安全中的一些被卡脖子的重大攻关项目。我们将充分发挥新型举国体制,按照揭榜挂帅的要求予以推进。二是基础设施项目当中具有世界级水平的标志性工程,包括已经开工的川藏铁路,正在谋划推进的沿江沿海铁路以及雅鲁藏布江下游水电开发。三是中央事权和地方事权相结合的直接关系民生的重大系列项目,包括城镇老旧小区的改造,推进新型城镇化过程当中的公共服务设施建设以及养老、托幼等一系列直接关系民生的系列项目。我们将认真按照项目跟着规划走、资金要素跟着项目走的原则,扎实推进项目建设。通过“十四五”规划的实施,我们有信心、有决心完成,到2025年我国的经济社会发展水平将会迈上一个新的大的台阶,为到2035年基本建成社会主义现代化国家夯实更厚实的基础,创造更好的条件。

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