党的二十大报告指出，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

作为中国经济最活跃的组成部分，县域的创新发展事关中国经济高质量发展的全局。

在聚力创新的时代浪潮中，邹城深度聚焦“四个创新维度”，从产业、技术、业态、模式全面赋能，真正营造出创新发展的源头活水。

敢创新，真创新，强创新。创新引领下，邹城传统产业迸发新活力，“四新经济”拔节生长，高质量发展全面起势。

当前，山东正处于现代化强省建设的关键时期，邹城在创新领域的主动探索和生动实践，为山东县域经济构建创新驱动发展格局提供了更多可供参考的借鉴。

深度聚焦创新 城市转型有力量

邹城是山东典型的资源型城市，“一煤独大”的产业结构一度给邹城带来了巨大的困扰。的确，面对转型发展，特别是在新旧动能转换和高质量发展的时代要求下，选择怎样的发展路径以实现城市新一轮的突破发展，考验着这座千年古城的智慧和胆识。

面对邹城实际，邹城决策者不等不靠。立足长远，科学决策，将突破的立足点和着力点放到了创新发展驱动战略上。

我们看到，这几年，邹城每年的《政府工作报告》都对创新着墨较多，对创新的重视程度空前。例如，2022年，邹城就提出，奋力推动创新赋能，在激发高质量发展活力上实现新提升。

邹城始终把创新作为引领转型升级的主抓手，聚焦产业、技术、业态、模式“四个创新维度”，布局创新项目、推出创新举措、开展创新试点。

实际发展中，邹城没有生搬硬套外地经验和做法，而是深度结合自身实际，围绕技术、人才、产业以及平台等多个要素下功夫，彻底激活城市创新的“源头活水”，助力城市新一轮发展。

不妨来看邹城的一系列努力。邹城出台了诸多激发科技创新活力的相关政策，从培育创新主体、做强科技平台载体和实施重大科技项目三方面实施创新驱动发展战略；精准招引“国字号”“中字头”大院大所在邹城设立分支机构、产业基地、科创园区；实施“邹鲁英才”计划，引进高层次人才等。

这几方面，邹城均取得瞩目成绩。就以破解县域创新资源瓶颈为例，邹城探索出“研发孵化在外地、产业转化在本地”的逆向创新模式，在智力密集的发达地区布局建设科创“飞地”，推动创新要素跨区域流动，建“飞地”集聚高端人才。推动珞石科技、奔腾漆业、艾孚特科技等8家科创型企业，在北京、上海、青岛等地建设研发中心、专家工作站，集聚硕博研发团队300余人，取得发明专利及科技大奖200余项。

再比如，为推动业态创新，邹城大力度实施“三换工程”，推进机器换人、生产换线、设备换芯，产业竞争力明显提升。

在顶层设计的引领下，邹城创新驱动显著提速，城市创新氛围更加浓厚，推动着这座城市在高质量发展的大道上阔步前行。

今年9月份，科技部公布了首批创新型县（市）验收通过名单，山东省共3个县（市）成功入围，邹城市作为济宁市唯一入榜县（市）通过验收。

这种成绩正是近年来邹城不断发力创新的结果，也是邹城创新成果的生动展现。

高质量发展全面起势 创新引领城市新一轮发展

创新赋予了邹城新的发展活力。而“敢创新，真创新，强创新”格局的形成，成为邹城新时代发展的重要看点。

位于邹城的珞石科技，自主研发的XB系列六轴工业机器人，产品进入奔驰、宝马、富士康等世界500强采购链，成为山东最大的工业机器人生产基地。

曾经的煤炭大市成为省内的工业机器人重镇，这不能不让外界惊叹邹城的改变。

而这是邹城创新驱动发展的一个缩影而已。创新，已经给邹城带来了质的变化。

在创新的推动下，邹城传统产业迸发无限生机。以煤炭产业为例，荣信集团新上投资18亿元的10万吨/年新型炭材料及高温煤焦油资源综合利用项目，打通了煤焦油向下游针状焦发展的关键环节，产品价值提升5倍，达产后推动营收增加30亿元；新上投资31亿元的50万吨乙醇项目，推动了甲醇产品向下游乙醇产品延伸，每吨价值由3000元提升到7000元，年增加销售收入40亿元。

通过延链补链强链，邹城原有优势产业核心竞争力再次提升。与之相似的还有，邹城还在改变废弃矿区用途上做文章，与济宁能源集团合作，利用落陵煤矿旧址，投资60亿元打造占地1600亩的盛源精密制造产业园，建设标准厂房20万平方米，吸引15家优势企业入驻，打造高端铸造、精密制造集聚区。

传统产业升级的同时，新兴产业强势崛起。以机器人为例，邹城瞄准全国机器人产业“第四极”的发展目标，打造以珞石科技、达野智能为代表的机器人技术研发、系统集成和本体制造集群，以天河科技、兖煤黑豹为代表的矿用特种机器人研发制造集群，机器人年产量近3000台，产业规模位居全国县级城市前列。

千年古城变身工业新城，智能制造，新材料异军突起。位于落陵精密制造产业园内的艾坦姆高端精密制造项目，公司自主研发设计的深冷流体控制阀，打破了国外行业品牌的垄断。产品广泛应用于精细化工、冶金、核电、医药等领域。

泰山玻纤建立省电子玻纤工程技术研究中心，开展国家火炬计划、国家重点新产品等科研项目70余项，自主研发的最细单丝直径4微米系列超细电子玻纤，突破了行业“卡脖子”技术难题，获省科技进步一等奖，成为国家级电子玻纤龙头企业、世界级电子玻纤基地。

产业的进一步优化增强了邹城的发展活力。前三季度，高技术制造业增加值同比增长15.1%，高于规模以上工业增速9.8个百分点。其中，电子元件及电子专用设备制造、电子器件制造等行业增加值增速均超过20%。新经济投资加速布局。“四新”经济投资同比增长13.4%，增速高于全部投资6.9个百分点；高技术产业投资同比增长22.5%，增速高于全部投资16.0个百分点。

而早在过去的2021年，全市规模以上工业企业营业收入增长24.3%，“四新”经济投资占比由24.3%提高到59.9%，连续3年入围中国工业百强县、中国创新百强县榜单。

这些极具内涵的数据，进一步折射出创新引领下，邹城高质量发展的成色和底色。也正是因为创新的持续发力，我们更加看好这座城市的未来。

（凤凰网山东 张顺军）