2020年11月13日—14日,“2020世界旅游联盟•湘湖对话”将在中国杭州召开。
世界旅游联盟和中国旅游研究院将在中国杭州联合发布第三部世界旅游发展报告—《世界旅游发展报告2020:市场复苏的信心与产业变革的挑战》。报告系统梳理了2020年世界旅游业已经发生的、正在经历的、将要来临的,专题研究了中国旅游抗疫进程、成就和影响,对下一步世界旅游发展政策和行动进行了展望。
已经发生的:空前的疫情影响,有效地行业应对。2020年新冠疫情因其传染性高、传播速度快等特点,各国政府迅速采取了全国戒严、出行管制等特殊紧急措施,全球旅游人数和收入呈断崖式下降,自6月以来,主要国家国内旅游不同程度走向了复工复产复业新阶段。为应对新冠疫情对旅游经济的影响,各国政府积极采取系列行动,包括但不限于开展行之有效的政策研究、趋势研判、数据支撑和信息发布;出台系列财政和货币等减免和激励政策;面向可持续就业开展专业培训和政策扶持;适时发布旅游业重启以及国内旅游恢复一揽子计划;持续完善旅游领域的治理体系和治理能力等。旅游业从一开始就处于抗疫的第一线,在积极加入防疫物资募集、协助游客变更行程、快速推出“无损退订”等过程中,恪守“游客至上,服务至诚”的行业价值观并传递行业正能量。在协会、商会的倡议和旅游集团的推动下,旅游上下游企业和合作伙伴也在积极展开行业互助行动。世界各国政府采取共同的、相向而行的措施来保住旅游业的底线和推动旅游业的发展,旅游业应对国际重大公共安全事件的能力得到了充分锻炼。
正在经历的:走出至暗时刻,迈向未来的光明。随着疫苗研发推进、公共卫生措施的正确应用,疫情在得到缓解的同时,旅游消费信心正在恢复,产业创新动能正在积聚、政策支持的效应正在显现,国际合作新格局正在形成。当前,科技发展正在丰富和创新旅游体验方式,特色文化正在催化旅游业态创新,市场主体正在积极探索转型升级,旅游业仍是最具投资价值的优选领域。仅2020年中国服贸会特别设立的旅游投融资大会上,签约总额就达到157.1亿元人民币。新冠疫情虽然暂时对旅游业的收入、游客人数等造成影响,但旅游业随着疫情的有效控制正在逐渐恢复。城市与旅游融合发展的模式正在凸显,道路交通等基础设施的支撑条件不断稳固,教育体系正为旅游业输入不可或缺的专业队伍,资金、签证优化、旅行补助等政策成效正在释放。
将要来临的:市场的变化和产业的重构。现阶段,旅游需求只是被暂时抑制了,但是从未消失,人们对美好旅行生活和文化休闲的向往程度在未来只会越来越高,国际旅游持续向好的基本面不会改变。过去我们满足于“看山看水看风景”,未来我们既要“美丽风景”,也要“美好生活”,既要“人间烟火”,也要“家国情怀”。经过疫情和市场双重洗礼的旅游业,必然迎来产业格局的重构,传统的产业需要走向现代,大的产业需要走向强的产业。我们将迎来一个全新的、生态的、可持续的世界旅游发展体系,该体系是公共部门、私营部门、社会力量相向而行,为保障人民的旅游权利、为推动产业可持续发展而形成的一个共同体,WTO、WHO、UNWTO、WTA等国际性组织将在世界旅游业发展中凸显更重要的作用。
政策和行动:坚定信心,相向而行,构建世界旅游命运共同体。2020突如其来的新冠疫情,导致国际旅游业断崖式下降,但疫情影响是暂时的,一系列国际合作、政府行动和行业自救等应对都是卓有成效的。旅游一直与危机相伴,但旅游从未倒下,疫后旅游市场振兴不是要简单地回到过去,而是要积极地谋划未来。要加快构建国内、国际相互促进的旅游业发展新格局,善用科学技术、文化创意、艺术时尚来引领旅游业的高质量发展,为全球旅游业繁荣振兴提供思想引领和政策支撑。要进一步提升游客、企业员工和社区居民的满意度和获得感,更加关注包括但不限于环境变化、妇女和儿童保护、弱势群体权益、动物福利等重要议题,在应对危机和挑战中,把旅游业导向一个更繁荣和更可持续的未来。