作者 | 任早羽
编辑 | 何子维
动荡,是2025年4月的月度主题。
掀起全球贸易波涛的始作俑者,是美国总统特朗普。这位曾被视为“黑天鹅”的总统再度上任,仍然高举MAGA(让美国继续伟大)的旗帜,并决意向全球市场投入一枚炸弹。
美东时间4月2日,特朗普签署“对等关税”行政令,宣布对美国所有进口产品征收至少10%的基础关税,对60多个贸易逆差较大的经济体加征了额外关税,于4月9日生效,而中国被加征了34%的关税。
尽管这一天,被特朗普宣布为“解放日”,但政策宣布的第二天,美股应声暴跌,标普500跌幅达4.85%,纳斯达克指数跌幅达5.99%。
关税战,重新打响,但事情不仅没有结束,反而向更癫狂的方向发展。
4月2日,美国总统特朗普在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。/图源:新华社记者 胡友松 摄
4月7日,美国要求中国撤回34%的反制关税,翌日,美国宣布对中国出口美国商品加征关税到84%,到美东时间4月9日,特朗普宣布对中国加税至125%。
美国以一种近似于赌博的加税态势,把全球秩序推到了崩坏的悬崖边上。
两周过去,一切仍在向不确定的未来发展。
4月17日,特朗普又在白宫向记者提到,美国将与中国,在未来三到四周内,达成贸易协议,也提到“在某些时候,不想让关税再提高了,因为到了一定程度,人们就不会购买商品了……甚至可能不想达到现有水平。我可能想降低关税”。
在急速变化的关税里,唯一确定的是,全球贸易的参与者承压在所难免。中国亦不例外。根据2024年中国海关总署所发布的全年货物进出口统计数据,2024年中国对美国市场的出口总额达到5246.56亿美元。从总额数据来看,美国市场的重要性仅次于东盟市场。
贸易格局仍在发生变化,但无法否认的是,在这场新的关税博弈中,首先感知到国际贸易水温的,必然是我们外贸大省、外贸大市。
究竟谁最受冲击?谁最有韧性?事实上,面对美方的多变易变、极限施压,我们的外贸大省、大市并没有心存侥幸,而是做好了应对冲击的各种准备。
对美出口依存度最高:浙江
我们先看外贸大省的出口总额以及美国市场所占份额。
在过去的2024年中,广东省总出口额,不出意料地稳居全国第一,持续发挥外贸大省引领作用,达到8280亿美元。其中,对美出口金额则达到1334亿美元,美国市场的份额达到16%。
而总出口额排名第二的浙江省与排名第三的江苏省,其美国市场所占份额也同为16%。
上海也不遑多让,其美国市场占总外贸市场的份额,略低于前三位,为15%。对美出口额排名第五的,则是山东省。计算下来,美国市场的份额约占到山东外贸总额的13%。
在2024年中,广东省总出口额稳居全国第一,达到8280亿美元。总出口额排名第二、三的为浙江省与江苏省/图源:V叔看世界
如果按照对美出口额的绝对值来看,2024年全国对美出口金额总值达到5247亿美元,而广东、浙江、江苏、上海、山东这前五名省市就要占去3811亿美元,占比达到72.6%。
但外贸总额并不能完全说明问题,如果以各省对美出口额与当年度GDP进行计算,会发现,在对美出口依存度这个指标上,排名发生了变化。
浙江省以7.0%的比重成为第一;广东省随其后,达到6.7%;上海市第三,达到5.1%;江苏省第四,为4.3%;山东省反而被福建省以4.0%的比重“超越”,为2.7%。值得一提的是,如果论及对美贸易出口额的数值,福建省2024年的出口数额其实已经达到326亿美元,恰好排名第六。
对美出口依存度,是指对美国出口的商品和服务总额占GDP总量的比重。依存度越高,与美国市场的联系、依赖程度也越紧密。因此,从数据来看,浙江对美出口依存度全国最高,经受最大挑战。而无论是按照对美贸易出口金额指标来看,还是按照对美出口依存度来看,整体而言,都是东部沿海地区与美国的贸易往来更多。
当把目光缩小到城市范围的时候,我们可以把同样的“计算题”再做一遍。
在2024年对美出口额的排行榜上,深圳(4223亿元)、苏州(3400亿元)、上海(2773亿元)、宁波(1628亿元)、东莞(1450亿元)位列前五。
但对美出口依存度上,排行榜又有更新,金华和厦门从后方反超,分别以1284亿元和1235亿元的对美出口额,对美出口依存度分别达到20%和14%。
而上述所提五个城市的对美出口依存度,又变化为:苏州(12.7%)、东莞(11.8%)、深圳(11.5%)、宁波(9.0%)和上海(5.1%)。
从数据不难看出,相比起对美出口规模更大的五个城市,金华和厦门似乎反而需要被倾注更多的关注。
因为“计算题”并不是到此为止,找到受起伏不定关税影响更多的城市,不仅仅要关注出口额度,还需要关注相应的品类。而金华和厦门的“反超”,恰有一部分源于此。
积极的是,为直面关税战,我们的外贸大省、大市没有停止发展的脚步。
比如,4月9日,江苏省政府就召开了常务会议,强调对冲击较大的行业和企业的帮扶政策。
比如,4月8日至9日,4月10日,4月12日,4月14日,浙江省委书记、浙江省省长通过座谈、调研和工作会议等形式,一周之内4次就稳外贸相关问题进行部署。
更引人瞩目的是,处于关税战特殊节点下,4月15日,备受关注的第137届广交会拉开帷幕。本届广交会分三期举行,第一期参展企业累计意向成交额就突破10亿美元,欧亚非洲市场订单纷至沓来。
2025年4月19日,广东省广州市,第137届广交会。中外客商行走在展馆内,人流如织/图源:广交会微新闻
据广交会承办方中国对外贸易中心消息,截至4月19日,已有来自全球216个国家和地区的148585名境外采购商线下参会,较去年同期增长20.2%。
广交会号称“中国第一展”,素有“外贸晴雨表”之称。那些在广交会上忙碌的人们用行动告诉我们:集中精力办好自己的事,就是中国定力;主动想办法、主动作为,就是中国韧性。
“专长”各异,冲击有别
这些外贸大省市虽然均拥有庞大的对美出口规模,对美国市场的依存度也不低,但其“专长”各异。这也意味着,即使同为外贸大省市,其受影响的强度也有可能因专精行业的不同而不同。
要知道,4月11日,美国海关与边境保护局发布了新的税则,显示免除了包括消费电子产品及半导体制造设备在内的惩罚性关税。
一份长长的清单被列出来,两日后,这份清单又被特朗普“推翻”。
在社交媒体平台TruthSocial上,特朗普表示,“没有宣布关税‘例外’,它们只是被转移到不同的关税类别中……我们仍将关注半导体和整个电子产品供应链”。而针对清单中的中国输美商品,特朗普还强调,它们仍会被征收20%的“芬太尼关税”。
换句话说,在美国态度一时一变的状况下,要理解哪些省市会迎来更多冲击的前提是,了解哪些行业将会受到更多关税战的冲击。
从2024年的数据来看,全年内全国对美出口金额占比最多的是机械电子类,其出口额达到2119.98亿美元,占比达到40.4%;纺织鞋服类产品和家具/玩具/运动杂项制品的出口额,分别位列二三名,占比分别为12.4%和12.0%。
2024年全年内全国对美出口金额占比最多的品类是机械电子类,其出口额达到2119.98亿美元/图源:V叔看世界
从对美市场的依赖程度来看,反而机械电子产业对美国市场的依赖度更低,轻工业产业对美国市场的依赖程度相对高。
恰恰,从美国的关税清单来看,机械电子产品和包括纺织、家具和玩具等产品在内的轻工业产品,都是关税政策的重点关注对象,并且,美国即将取消800美元以下小包裹免税的T86清关流程。
几者相结合,也就是说,外贸省市中,在海外纺织服装类和家具/玩具/运动杂项制品类等轻工业行当,“下了更多功夫”者,将受到更多冲击,而机械电子类“紧随其后”。
也正是因此,外贸大省浙江的金华,近日受到多方关注。其辖下的义乌市,被称为“世界超市”,2024年对美出口的产品品类主要集中在轻工业商品和机电商品上,而这年,义乌对美出口金额达到835.1亿元。一个市,就要占去金华约65%的对美出口份额。
在义乌国际商贸城,一家商铺负责人展示一款热销海外的AI智能穿戴设备/图源:新华社记者 黄宗治 摄
不过,值得指出,除了义乌小商品,浙江也有DeepSeek、宇树科技等为代表的“杭州六小龙”。
如果加入商品品类划分的考虑,会发现对美依存度前五的省市,其基本情况类似,但细分情况略有不同——其重点对美出口的商品品类都有电子机械类产品,各自在轻工业的细分领域里有所侧重。
比如,根据海关总署的数据,很容易发现广东省和江苏省的对美出口商品中,出口总额排名第一的品类都是“电机、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件”,出口总额均超过2000亿元,分别占去省内对美出口额26.6%和35.4%。
而分去江苏省剩余份额的,是服装类产品,此情况与上海市类似;相应地,广东省则是“特殊交易品及未分类商品”;浙江省出口美国商品中,电子产品类、机械类与家具类产品的出口额排名前三,份额上相差无几,均占去省内对美出口额约10%左右的份额;福建省除了家具品类之外,还出口鞋类产品。
也就是说,如果美国“专攻”电子产品类产品,那么外贸大省们似乎无一例外会遭受冲击。但从整体而言,浙江省似乎应该是首要需要关注的省份——其“均匀押注”了机械电子产品和轻工业产品。
而广东省的优势在于,越来越多押注了亚非拉新兴市场。从数据来看,广东省对美出口总额占出口总额的比重正在下降,而其2024年对东盟进出口额增长10.1%,对中东市场进出口规模增加8.8%。与此同时,浙江省、江苏省过去对美国市场的深耕,恐怕将带来更多忧虑。
如果从产业角度来看,我们还需要关注一些较为特殊的省市。它们或许在对美出口规模上比不上三甲浙江省、广东省和江苏省,但因其主要出口的商品品类,也会相应受到冲击。
譬如山西省,其外贸规模虽不及其他省份,但其对美出口金额就要占据总出口额约28%,美国市场份额远超其他省份。在山西对美出口的商品中,机电产品就要占去约53.8%的出口份额。
河南省、四川省的情况与山西省类似。
河南省拥有富士康这一庞大的苹果手机生产基地。四川省拥有全球最大的OLED生产基地,也是全球重要的平板电脑生产基地。
四川一家科技有限公司的光纤生产车间内,工作人员正在检测光纤产品/图源:视觉中国
深度参与了全球化的它们,作为全球供应链中的重要一环,也将受到影响。
坏消息常有,与其悲天悯人地想,不如付诸实践去做。
中国是超大规模经济体,近年来,通过积极构建多元化市场,我们的贸易对美市场依赖已在下降——对美出口占全部出口的份额从2018年的19.2%降至2024年的14.7%。如今,面对美国的关税霸凌冲击,对美出口下降不会对整体经济造成颠覆性影响。
关税风暴,必将倒逼我们的外贸企业,朝科技含量更高的方向发展;也必将倒逼我们的省市,不断增强基础科研的优势,不断完善供应链和产业链,不断加强良好的金融服务环境。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。