俄乌冲突爆发后,全球粮食价格在今年3月攀升至历史新高,“粮食危机”困扰着世界各国特别是发展中国家。
6月14日,美国总统拜登声称,他们准备帮乌克兰在边境沿线建立临时粮仓,以帮助出口更多粮食,应对日益严重的全球粮食危机。至于对推高粮食价格的另一因素——美西方对俄粮食和化肥的制裁,拜登并未表态。
路透社报道截图
据路透社6月14日报道,拜登当天在费城的一场工会大会上称:“我正在与我们的欧洲伙伴密切合作,将乌克兰境内的2000万吨粮食运往市场,以帮助降低粮食价格......它不能通过黑海(运输),因为会被(水雷)炸到水面上。”
拜登所言非虚,自俄乌冲突爆发以来,双方都在黑海布设了水雷,导致有约84艘外国船只被困在乌克兰港口,其中有很多都装着粮食。
正因如此,拜登称美国在制定一项通过铁路而不是船舶运输粮食的计划,但考虑到乌克兰的铁路轨距跟周边的欧盟国家不同,所以需要在边境设立转运点以把粮食转到不同的火车上。
他说:“因此,我们将在乌克兰边境,包括一部分波兰边境,建设粮仓,临时粮仓,”先把粮食从乌克兰的车厢转移到新粮仓里,然后再转移到运往欧洲的火车上。“运到海洋,乃至世界各地。”
尽管乌克兰没有反对拜登的提议,但他们还是希望能优先为海运开辟一条“绿色通道”。
乌克兰总统办公室主任安德里·叶尔马克(Andriy Yermak)在社交媒体上称:“这只是为确保粮食安全可能有效的步骤之一,但我们的港口也需要一条绿色走廊。”
乌克兰农业部同一天表示,欧洲国家正考虑提供临时粮仓,以“保管收成,确保未来的粮食供应”。但乌克兰坚持,恢复粮食出口的最佳途径是通过黑海运输。
乌克兰文尼察州的小麦
路透社指出,俄罗斯和乌克兰占全球小麦供应近三分之一,乌克兰还是玉米和葵花籽油的主要出口国,俄罗斯则主要化肥出口国。但在俄乌冲突爆发后,粮食运输陷入停滞,2000多万吨粮食被困在谷仓里,冲突还加剧了食用油、燃料和化肥的价格上涨。
乌克兰向日葵
对此,俄罗斯总统普京在5日播出的采访视频里解释称,俄方(在乌)的行动与世界迫在眉睫的能源和粮食危机无关,美国的金融政策和美欧各国在能源问题上采取的短视的政策,导致了这一局面。俄方曾向欧洲各国紧急建议,保留(俄罗斯)向欧洲国家供应等量天然气的长期合同,但这个建议欧洲国家没有采纳。
普京强调,俄罗斯不会阻碍乌克兰的粮食出口。乌克兰的粮食可以通过俄罗斯控制的港口,比如别尔江斯克港出口,或者也可通过过境波兰、匈牙利、罗马尼亚和白俄罗斯出口。通过白俄罗斯出口是最便捷的方式,但首先需要解除对白俄罗斯的制裁。
非洲联盟主席、塞内加尔总统萨勒也表示,西方对俄罗斯的制裁已经严重影响非洲粮食安全。
6月6日,外交部发言人赵立坚表示,当前全球粮食供应面临极端紧张的局面。俄乌冲突使作为全球重要粮食出口国的俄罗斯、乌克兰几乎退出全球粮贸体系,而美西方对俄制裁导致俄罗斯粮食和化肥出口受到严重影响,更使局面雪上加霜。
他指出,粮价每上涨一分,脆弱地区和国家的粮食可及性就降低一分,全球面临的粮食安全风险就增加一分。事实上,历次全球粮食危机背后都有美国的影子,美国等少数国家操纵全球粮食贸易体系,构建起粮食霸权,牢牢操控国际粮价,屡屡通过炒作粮食安全问题渲染粮食紧张局势,谋取巨额利润。美方一边指责他国囤积粮食,要求别人开仓放粮,自己的粮食、能源的消耗却丝毫没有减少。同时美方又借此助推粮价高企谋取私利,这种做法十分不负责任。