卡尼守住执政权,“保加防美”是重任

◆4月29日,胜选后的卡尼重返总理府。

◆4月29日,胜选后的卡尼重返总理府。

文丨胡毓堃

几十年来最重要的一场大选在加拿大落幕。

当地时间4月28日,加拿大如期举行第45届联邦众议院选举,这也是众议院席位由338席增至343席后的首次大选。计票结果显示,现任总理马克·卡尼(Mark Carney)领导的自由党如外界预料赢得连任,但距离172席的议会多数还差三席。最大反对党保守党同样实现显著增长,只是党魁皮埃尔·普瓦列夫尔(Pierre Poilievre)丢掉了自己的议席。

两大党前所未有地垄断众议院,是此次大选“历史性”的一面。这场影响深远的大选,从头到尾都笼罩在美国总统特朗普的阴影之下。

卡尼在胜选后表示,他的国家“永远不会”向美国屈服,只会“按照我们的条件”与特朗普进行贸易和安全谈判。他让更多加拿大人相信,自己是更有能力对付特朗普的领导人,然而选民给予信任的同时意味着沉重的压力。短暂的胜利喜悦后,卡尼和自由党政府将开启充满荆棘的新任期。

◆加拿大众议院选举结果。图源:加拿大选举委员会

◆加拿大众议院选举结果。图源:加拿大选举委员会

自由党赢了,保守党没输

除了卡尼本人(从政生涯第一次参加选举并赢得选区议席)和自由党双双胜选之外,今年加拿大的提前大选称得上是创造历史。这一点首先体现在投票前跌宕起伏的选情上。

◆卡尼在自由党总部发表胜选演讲。

◆卡尼在自由党总部发表胜选演讲。

时任总理特鲁多今年年初被迫辞职时,自由党的民调支持率一度落后保守党约25%,甚至有沦为“老三”的危险。不久后特朗普政府上台,对加施以关税大棒和“美国第51州”的吞并论,国内政治素人、金融精英卡尼此时脱颖而出,重新抬升自由党的支持率,让其最多时领先保守党近20%。

◆4月28日,特朗普在加拿大选举日发文重提“吞并”之事。图源:Truth Social

◆4月28日,特朗普在加拿大选举日发文重提“吞并”之事。图源:Truth Social

随着选举日期确定,“保加防美”气氛渐浓,两大党的竞争呈现白热化,差距也逐步缩小,以致于直到计票完成之前,自由党仍无法确定能否赢得“多数政府”。

用英国广播公司(BBC)的话说,这场大选见证了“令人震惊的运气翻转”——一度被视为“已经死亡并被埋葬”的自由党,罕见地连续四次赢得联邦大选。但就结果而言,保守党也没有输:两大党均收获了30多年来最高的得票率,且双双超过40%,这在该国历史上尚属首次。

因此,卡尼在胜选演讲开篇就以“艰难激烈的竞选”祝贺保守党领导人普瓦列夫尔。后者在宣布败选时也说:“我们今晚有很多值得庆祝的。”他强调该党与自由党几乎“并驾齐驱”,比上次大选增加了约20个议席,得票率是1988年以来的最高纪录。只不过,这样的进步被自由党的光芒掩盖。

更加尴尬的是,首次带领保守党出征的普瓦列夫尔本人遭遇“滑铁卢”。在较晚开票的渥太华卡尔顿选区,他以5%的劣势输给首次参选的自由党候选人布鲁斯·范乔伊(Bruce Fanjoy),成为保守党32年来首位输掉自己选区议席的保守党领袖。普瓦列夫尔连任七届众议员的纪录因此戛然而止。

◆4月28日,加拿大首都渥太华的选民排队投票。

◆4月28日,加拿大首都渥太华的选民排队投票。

卡尼“横空出世”之前,普瓦列夫尔曾被视为后特鲁多时代领导国家的最大热门人选。在败选演讲中,他表态将与保守党众议院党团“继续问责政府”,无意辞去党魁。

选票前所未有地高度集中于两大党,最直接的受害者无疑是其他政党。新民主党的得票率与议席被挤压到个位数,不仅失去了众议院第三大党地位,还因为议席数量不够而失去了“官方政党”的地位(需要至少12席)。该党领袖贾格米特·辛格(Jagmeet Singh)也以巨大劣势输掉了自己的选区议席,黯然引咎辞去党魁职务。

◆由于选举失利,新民主党领导人辛格黯然辞职。

◆由于选举失利,新民主党领导人辛格黯然辞职。

此次大选,两大党瓜分了约85%的选票,更囊括了众议院343个席位中的九成议席,两党主导议会的格局进一步强化。如此罕见的选票走向,折射出加拿大此刻面临的复杂环境。

直接原因无疑是咄咄逼人的特朗普和异军突起的卡尼。贸易战和吞并言论让加民众产生了前所未有的危机感,“团结对外”成为社会最大共识,曾经支持小党的选民决定把选票集中投给两大党,而非制造更加碎片化的政坛。恰好卡尼走到台前,其财经专长和应对2008年金融危机的经历,使之成为不少选民心中的最佳人选。

特朗普的阴影贯穿选举

自1988年以来,外交政策从未在加拿大大选中占据如此大的主导地位,讽刺的是,当年与美国的自由贸易是主要议题。这一次,特朗普的阴影贯穿整个选举周期,乃至成为选举的最大影响因素。

4月28日早上,特朗普在其个人社交平台“真实社交”发文,鼓吹加拿大选民应选出一个“有力量和智慧的人”,只要该国“成为美国珍爱的第51个州”,就可“税率减半,军事力量免费提升至世界之巅”。

对特朗普的警惕让选举热度急剧升温。加拿大选举委员会统计,今年的投票率高达68.7%,比上次大选上涨6.4%。此外在超过2850万注册选民中,约730万选民选择提前投票,创下新高。舆论认为,这体现出不少选民的心态,即要把选票投给最有能力对付特朗普的政党及其领导人。

这恰好把卡尼的劣势转化为优势。接任总理之时,卡尼从未参加过竞选、没有担任过民选公职、议场经验为零。按照传统标准,面对无尽的旅途奔走、“零售政治”高压要求、媒体日常的严苛审视,卡尼有太多弱点暴露给对手——包括他相对薄弱的法语能力。

然而,特朗普的“进场”(虽然他没有出现在选票上),使得卡尼的公众形象截然不同。在支持者眼中,卡尼拥有“强大的履历”和定力,能够安抚选民的焦虑。“稳定性”、“严肃深思”、“房间里最聪明的人”等好评屡屡出现在各家媒体的报道中。就连传统、坚定的保守党选民也坦承:“很多人把卡尼视为某种救世主。”

到了此时,具体的施政纲领反而不再那么重要,卡尼心知肚明。进入竞选周期后,他把自己打造为应对目前关键时刻准备最充分的候选人,强调美加基于“经济一体化、安全和军事合作”的传统关系已经结束,同时告诉大家:“现在需要的是经验,而不是实验”。

美国政治新闻网站Politico联合民调机构对加拿大选民进行的选前民调显示,75%的受访者不喜欢特朗普,39%的受访者表示,特朗普是本次选举中最受关注的议题之一,仅次于生活成本(60%)。

安格斯·里德研究所的调查显示,让加拿大人选择自由党的三个压倒性理由分别是卡尼、特朗普威胁、阻止保守党,与施政纲领毫无关系。这些选民并不认为卡尼比对手更擅于处理通胀等议题,却压倒性认为他更擅于“处理美加贸易战、实现贸易多元化、促进经济增长”。

◆住房短缺是加拿大的老大难问题。

◆住房短缺是加拿大的老大难问题。

事实上,两大党在优先事项上大体达成共识:加拿大需要摆脱对美国的依赖;发展石油、天然气和采矿业;保护受关税影响的工人;增加国防开支。

当特朗普在加拿大成为“贬义词”后,普瓦列夫尔立刻切断自己与其可能的关联,否认“低配版特朗普”的标签——他战斗式的辩论风格、终结“觉醒文化”的决心、与“全球精英”较量的意愿像极了特朗普,只是没那么极端。

保守党还将竞选口号改为“加拿大优先——为了改变”,试图“一石二鸟”:既能“保加防美”、又能“保加打‘特(鲁多)’”。只是按照普瓦列夫尔的设想,他更希望能淡化特朗普的外部因素,而将卡尼与前任总理特鲁多画上等号,放大对手的“票房毒药”。

◆保守党领导人普瓦列夫尔是最大失意者。

◆保守党领导人普瓦列夫尔是最大失意者。

他反复强调自由党执政的十年是“失去的十年”,列举经济疲软、住房昂贵、通货膨胀、医疗短缺、社会问题(犯罪、移民、芬太尼滥用)频发等现实问题,试图利用选民对执政党的不满获得更多选票。这是2024“超级大选年”多国反对党屡试不爽的经验。假如不是特朗普变相助力自由党,普瓦列夫尔恐怕已经成功复制政党轮替的故事。(作者系国际政治专栏作家、中国翻译协会会员)

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