◆6月19日,佩通坦在政府和军方人员的陪同下就“通话门”事件公开致歉。
文丨胡毓堃
编辑丨漆菲
一次17分钟的电话录音泄露,令泰国为泰党政府危机再起,佩通坦仅坐了10个月的总理宝座岌岌可危。
6月22日,佩通坦就“是否下台”给出明确答复。她在社交平台X上发帖说,当前执政联盟的所有政党都表态支持她,她将致力于维系政治稳定,应对国家安全面临的威胁。换言之,她既无意辞职,也不打算解散议会、提前大选。
一周前,佩通坦与柬埔寨参议院主席洪森通话讨论5月28日两国边境冲突引发的紧张局势。不料三日后通话录音遭到泄露,并在国内引发众怒。上议院欲提交罢免佩通坦的请愿,反对党和民间要求她辞职的呼声更是不绝于耳。
◆5月28日泰柬边境冲突图示。图源:《曼谷邮报》
佩通坦事后含泪向公众道歉,却未能延缓与日俱增的压力。“通话门”激起的“卖国”指责如同火上浇油,放大了泰国民众和改革派对其施政不力的不满。
“通话门”是被下套?
“我不希望叔叔去听反对我们的人的话。如果您听另一边讲话,陆军第二军区司令(本辛·帕卡朗)就站在对立面……他只想逞强,最后说些无助于两国的话。我们真正想要的是和平。”
“请对您的侄女保留几分同情。现在泰国人民正调侃我应该去做柬埔寨首相!真的,如果您有任何要求,告诉我就好,我会处理。”
看看上述佩通坦对洪森讲的原话,就能理解为何录音一曝光,便在泰国引起轩然大波。这通17分06秒的电话中,仅是“有什么要求就告诉我”这句话,佩通坦就说了三次。仅看文字,很难想象是双边关系处于龃龉中的两国领导人的对话。
◆洪森在脸书上发布的与佩通坦完整通话录音。
此后的媒体采访和道歉声明中,佩通坦试图用“家族关系”和“外交谈判技巧”来解释自己的说辞。
两大家族的跨国交集长达33年。佩通坦的父亲、泰国前总理他信和领导柬埔寨近40年的洪森视彼此为“结拜兄弟”。2006年他信在军事政变中下台并流亡海外后,洪森曾任命他为柬政府的经济顾问。
◆佩通坦与父亲他信(左)。
但如今,当他信之女佩通坦、洪森之子洪玛奈分别接过泰柬两国的执政权,两国关系却因为边境摩擦降至谷底。佩通坦与洪森“通话门”的剧情走向,更印证了这剪不断、理还乱的“家国关系”。
按照佩通坦的说法,“叔叔”“侄女”之称体现的是两个家族的私交,而非“国家屈服”或者“政治附属”。谈到批评军方的措辞时,她将其解释为一种“谈判技巧”:“当我说那位将军站在‘对立面’时,我只是就信息本身而言——他的评论让紧张局势升温。我并非是把军方定性为我的敌人。”
佩通坦一边为“录音泄露引发公众愤怒”含泪道歉,一边对洪森的做法表示不满。她称自己“用私人手机”进行的通话在不知情的情况下被录音,“显然他(洪森)只在乎自己在国内的人气,并不考虑对泰柬关系造成的影响”。泰国外交部亦致信柬埔寨驻泰大使,警告“这将严重影响双方正在真诚解决问题的努力”。
按照洪森的说法,对通话进行全程录音是惯例,而且他只是将录音分享给国内80位政界人士,并未向媒体泄露。此外,柬埔寨先放出的是9分钟的剪辑版,之后才放出完整版,可谓套路满满。
但凡佩通坦老到一点,就会知道,这不是“叔叔”洪森第一次这么操作。通过曝光私人谈话获取政治收益,是这位政坛常青树屡试不爽的手段。
◆通过曝光私人谈话获取政治收益,是洪森屡试不爽的手段。
此次曝光与佩通坦的通话,对洪森更是有益无损:既展示了柬方在两国边境冲突中占据“道德高地”,又削弱了佩通坦政府的国内公信力,顺便体现出自己在柬埔寨国内外事务中依然具有举足轻重的影响力。
38岁的佩通坦不仅错判了对手,也错判了国内政坛与民间情绪。5月28日的边境冲突虽然只有10分钟,造成1名柬埔寨士兵身亡,但其背后两国就法国殖民历史遗留的领土边界争议,尤其是1962年被国际法院判给柬埔寨的柏威夏寺,一直挑动两国的敏感神经。
◆位于泰柬边境的古代高棉印度教寺庙柏威夏寺。
尽管事发后两国政府和军方保持沟通,连带的隔空交锋并未缓和,柬方禁止进口泰国的果蔬、影视剧、网络、电力等,泰方则召回驻柬大使,两国还陆续关闭多个边境口岸。
国内民族主义情绪高涨的背景下,佩通坦在通话中的措辞给国人的感觉,仿佛她与洪森是一条战线,而与坚决捍卫国土的军方站在对立面。一国总理“屁股歪了”,竟被对手国家“予取予求”,自然不能被容忍。
佩通坦“破局”失败
去年8月中旬,由于任命内阁部长涉及违宪,时任泰国总理赛塔·他威信被宪法法院免职,佩通坦被执政联盟推举为继任总理,成为该国历史上最年轻的总理和钦那瓦家族走出的第三位总理。10个月后,佩通坦同样陷入执政危机。看起来事发偶然,实则出自必然——赛塔未能化解的困局,年轻的佩通坦同样难解。
“通话门”事件后,佩通坦竭力进行危机公关,又是发布声明道歉、又是去边境地区慰问陆军第二军区,还与司令本辛谈话,试图消除误解。不过这些努力并未阻止危机的延宕,她领导的联合政府摇摇欲坠,总理生涯前途未卜。
◆6月20日,佩通坦视察陆军第二军区驻地,体现与军方关系和睦。
6月18日晚,泰国第二大党自豪泰党宣布退出执政联盟,该党在内阁的副总理和部长级成员集体辞职,并带走69名议员,使得执政联盟仅剩下约255席,在有着500席(5席空缺)的下议院勉强过半。两天后,拥有36名议员的泰国人团结建国党向媒体放风,称考虑逼宫佩通坦,以换取该党继续留在执政联盟、维系多数政府。
◆当前泰国国会下议院席位分布。来源:彭博社
执政联盟之外,泰国上议院议长蒙坤·素拉沙乍6月20日向宪法法院和国家反贪污委员会提交69名议员联署的请愿书,要求调查佩通坦,称她与洪森的通话内容涉嫌严重违反宪法第160条规定和伦理规范,宪法法院应将其罢免。
泰国最大反对党、下议院第一大党人民党称佩通坦已失去公众信任,要求解散议会、提前选举。不少民间组织则在政府大楼门口发起抗议示威,要求她立即辞职。
路透社形容,佩通坦正在遭遇“围攻”,但这种处境早在“通话门”之前就开始了。今年3月下旬,以人民党为代表的反对党发起28年来首次针对总理的不信任动议,理由是佩通坦是其父他信的傀儡。经过两天辩论,下议院以319票对162票否决了这一不信任动议。
◆今年3月26日, 泰国国会下议院就针对佩通坦的不信任动议进行表决,最终该动议被否决。
同一时期,泰国选举委员会和特别调查局启动对去年上议院选举舞弊丑闻的调查。泰国媒体认为,这一丑闻已经让执政联盟起了内讧。
作为保守派的代表性政党,自豪泰党在2023年5月大选后签署“魔鬼协议”、加入为泰党的执政联盟,以阻止进步派的远进党(人民党前身)执政。然而权宜之计的合作很快出现裂痕,自豪泰党近来多次抨击为泰党的政策,而重获自由的他信也采取行动,试图夺走自豪泰党籍副总理阿努廷兼任的内政部长这一要职。
尽管军方在口头上强调团结、不谈与政府的分歧,但本次边境冲突中二者的不同调表现得十分明显。佩通坦政府所有的外交努力都意在为局势降温、恢复边境和平与口岸开放,军方却一直唱反调,称自己高度戒备、做好了“高水平军事行动”的准备。
美国《时代》周刊指出,佩通坦政府试图避免军方协同保守派和保王派精英接管权力,但她很可能已经失败。此言或许夸张,可着实揭露了佩通坦和前任赛塔都未能破解的困境:既不被进步派和要求变革的民众所支持,也从未真正赢得军方、保守派、保王派等传统力量的信任。(作者系国际政治专栏作家、中国翻译协会会员)