据克里姆林宫6月17日消息，俄罗斯总统普京将于6月18日至19日对朝鲜进行国事访问，19日至20日对越南进行访问。

这是普京24年来首次访问朝鲜、7年来首次访问越南。

分析人士称，普京新任期开始不久后便开启第二次亚洲行，进一步表明“向东转”已成为俄外交的战略方向之一，也凸显俄方巩固传统友谊、拓展互利合作、打造多元外交等多重考量。

为何此时出访

这是普京自上月开启第五个总统任期后的第三次出访。继前两次访问中国和白俄罗斯后，普京这次又将目光投向东方。

俄罗斯与朝鲜只有一小段陆地接壤。但早在冷战时期，双方就建立了“特殊关系”。苏联是朝鲜最大贸易伙伴，向朝鲜提供大量军事经济援助。进入本世纪以来，俄朝关系重新升温。普京于2000年7月以总统身份首次访朝，朝鲜最高领导人也曾多次访俄。

如今，时隔24年，普京再次访朝，引发外界关注，但并不让人意外。朝鲜最高领导人金正恩曾于去年9月访俄，并邀请普京访朝。这也是金正恩首次以朝鲜最高领导人的身份接待俄罗斯元首的回访。

与朝鲜相似，越南与莫斯科的密切关系也可追溯到冷战时期。如今，越南仍被视为俄罗斯在亚洲的最亲密伙伴之一，两国长期开展油气合作，俄罗斯还是越南的传统市场、主要武器供应国。

普京此访是他自2017年以来首次对越南进行国事访问，也将是他第五次以总统身份访越，恰逢《俄越友好关系基本原则条约》签署30周年。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘指出，自乌克兰危机升级以来，俄罗斯“东方外交”不断推进。“向东转”已成为俄外交的战略方向之一。普京新任期开始不久后便开启第二次亚洲行，凸显俄方多重考量：巩固传统友谊、拓展互利合作、增强外交多元性。

先看朝鲜方向，张弘注意到，朝鲜近来在外交和军事上给予俄罗斯很强的支持，包括承认乌东四州入俄等。眼下，俄乌冲突并无短时间内有望结束的迹象，朝鲜日渐成为俄罗斯在与西方的非对称战略博弈中希望倚重的对象。俄方希望加强对朝合作，提升在半岛事务中的影响力，也希望借此增强对西方的反制力。

再看越南方向，张弘指出，越南是亚太地区经济快速增长的国家之一，与西方的关系不断改善，但未加入制裁俄罗斯的队伍。普京访越既有巩固传统友好关系，扩大经贸、军工和远东开发等领域合作的意愿，也有搭乘亚太经济增长快车、维持在东南亚影响力、拓展与亚太和“全球南方”国家合作空间的考量。

俄朝“升级”关系

最近几天，平壤多地都在为普京来访做最后的准备。据俄方介绍，普京此次访朝具有规格高、行程满、议题丰富等特点。

人员组成上，代表团不仅包括俄国防部长别洛乌索夫、外交部长拉夫罗夫、自然资源部长、卫生部长、交通部长等一众高官，还吸纳了俄航天局和铁路部门负责人、俄能源事务负责人等重点领域的代表。

行程安排上，此访既有两位领导人的一对一会谈，也有盛大音乐会、国宴、阅兵式、文件签署等一系列活动。

潜在成果上，两国领导人将讨论安全、经济、能源、交通和农业方面的合作；双方有望签署多份“重要文件”，包括《全面战略伙伴关系协定》等。

普京18日在朝鲜《劳动新闻》发表署名文章称，过去70年里，两国在平等、相互尊重和信任的基础上发展良好的伙伴关系；俄朝将共同致力于提升双边合作至更高水平；两国将发展摆脱西方控制的贸易和结算体系。

舆论认为，普京再次访朝有望掀起俄朝关系发展的又一高潮。24年前，两国共同签署《俄朝友好睦邻合作条约》，标志着两国关系迈入新阶段。如今，两国有望签署《全面战略伙伴关系条约》，将睦邻友好关系提升至“更高水平”。

张弘指出，签署《全面战略伙伴关系条约》、推动国际结算去美元化，可能是普京访朝的部分看点。

前者将标志着双方关系的战略性提升，有助于促进两国在能源、科技、军工等领域的合作，助推朝鲜的国家建设，并打破西方对两国的孤立和制裁。后者旨在建立自主的贸易与结算系统，共同应对西方金融制裁。

俄越“扩展”合作

17日克里姆林宫宣布普京出访消息当天，越南国家主席苏林在河内会见俄驻越南大使别兹杰特科，对普京时隔7年再次来访表达期待。

“越南始终将俄罗斯视为越南外交政策中的优先合作伙伴之一，双方在经贸投资、基础设施、旅游、人文交流等领域的合作潜力巨大……相信两国关系将得到进一步加强。”苏林对别兹杰特科说。

据介绍，访问期间，普京将和越共中央总书记阮富仲、国家主席苏林等越南高层会面。双方将宣布贸易、投资、技术和教育等领域的一系列合作，还可能讨论关于能源开采、武器供应等敏感问题。

“两国间最迫切解决的贸易议题是银行支援货币结算。”俄驻越南商务代表卡里诺通上月称。

张弘指出，越南一向重视对俄关系，看重俄罗斯在全球舞台上的影响力，双方在2012年就互为全面战略伙伴。越南同时奉行多元平衡外交，希望通过加强对俄关系，增强自身在大国博弈中的平衡性、灵活性。

“普京访越期间，加强经济和商业联系、提升合作规模和质量，或将成为主要议程。”张弘预计，俄罗斯也将通过此访展示其全球性大国形象，拓展东南亚市场，并向西方传递“俄方保持着外交活跃度，并未因乌克兰危机而战略收缩”的信号。

西方坐立不安？

朝鲜、越南都是中国近邻。中国外交部发言人林剑上周在回答相关提问时表示，中方欢迎俄罗斯与相关国家巩固和发展传统友好关系。

不过，一些西方国家却因普京此次亚洲行坐立不安。

一方面，西方继续炒作俄朝计划扩大军事合作。另一方面，作为越南最大贸易伙伴，美国对越南接待普京来访提出批评。据《环球时报》报道，美国驻越南大使馆发言人谈及此事时表示，任何国家都不应该为普京提供平台“宣传其侵略战争”。

不过，面对美国的指手画脚，越南似乎不为所动。在普京来访前，越南不仅没有出席上周末在瑞士举行的乌克兰“和平峰会”，还派副外长于上周早些时候前往俄罗斯参加金砖国家会议。

“西方一直炒作俄朝军事合作。”张弘指出，它们认为，俄罗斯是军工大国，在核武器、洲际弹道导弹、高超音速导弹等方面拥有技术储备和资源；朝鲜近年来在军工现代化方面取得快速发展。因此，它们主要担心两点。

一是俄朝加强合作将使得朝鲜半岛的军事对峙向着有利于朝鲜的方向发展，从而让美国盟友日本、韩国面临更大压力。二是俄罗斯可借机向西方施压，牵扯西方更多注意力，以减轻自身在欧洲承受的压力。

归根结底，西方特别是美国担心自身在东北亚地区的霸权受到动摇。

至于美国对越南的不满，一些西方人士“回应”称，越南邀请普京来访，恰好表明其奉行“竹子外交”，推行灵活务实的大国平衡政策。鉴于越南在美国“印太战略”中的重要性，估计华盛顿不会对河内实施惩罚性制裁。