龙永图:中国对外开放已从“单点突破”转向“制度型开放”新阶段

第十一届中国企业走出去风险发布会于3月20日至21日在北京举行。本次活动由江泰国际合作联盟、江泰全球救援联盟主办,中国产业海外发展协会作为支持单位,长江商学院作为学术支持单位,凤凰网财经全程报道。

外经贸部原副部长及博鳌亚洲论坛秘书长龙永图

外经贸部原副部长及博鳌亚洲论坛秘书长龙永图

现场,外经贸部原副部长及博鳌亚洲论坛秘书长龙永图,系统阐述“一带一路”倡议下中国企业走出去的风险挑战与应对策略。

龙永图指出,当前中国对外开放已从“单点突破”转向“制度型开放”新阶段。他以“一带一路”为例称,过去十年中国与150个国家签署250余份合作协定,构建起规则衔接、多边协同的框架体系,这一制度网络重塑了贸易格局(对美贸易占比降至14%,新兴市场占比超60%)。

如今,世界急剧变化,地缘政治动荡、贸易保护主义抬头、产业链面临重构。龙永图从政治与经济层面对中企面临的风险展开分析。

政治风险包括强权政治压力、地缘政治冲突、国家政权变动。龙永图警示强权政治干预已成最大变量。

经济风险包括全球产业链重构、技术安全与知识产权保护、恶性竞争与市场内卷。他特别提及美国推行的“友岸外包”政策加速全球产业链二次重构,RCEP等区域协定或面临新冲击波。

此外,龙永图也提醒,随着中国出海项目技术含量提升,知识产权保护与核心技术安全成为“生死线”,“恶性价格战”则在部分产业基础薄弱国家加剧市场内卷。

对此,龙永图提出“制度+能力”双轨的解决策略。一方面建议企业依托“一带一路”合作协定的法律框架开展投资,充分利用协定中的争端解决机制;另一方面应响应中非合作论坛“小而美”民生项目倡议,借助政府基金支持降低试错成本。

“打铁还需自身硬”是龙永图的核心主张。他建议企业从三方面修炼内功:一是构建“双循环”合规体系,既遵守东道国法律,也主动参与国际规则制定(如跨境电商标准);二是通过技术升级摆脱低价竞争陷阱,以“技术溢价”替代“成本优势”;三是深化与智库、律所、NGO的合作,形成风险共担、信息共享的生态联盟。

最后,龙永图呼吁企业在出海过程中加强自身风险防范能力,在服务国家开放战略的实践中推动构建人类命运共同体,实现中国企业从"走出去"到"走进去"的跨越式发展。

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