编者按：台湾选举青年低薪问题凸显？民进党“抗中牌”失灵？各党派对两岸关系分别有何种对策？2024年台湾地区领导人选举日期临近，《凤凰大参考》特地设立“台湾选举观察”系列报道，本文为系列第二篇，由台湾国际战略学会理事长、教授王崑义解读，为读者提供观察台湾局势的多元视角。

核心提要：

1. 青年低薪问题成为2024台湾地区领导人选举焦点。台湾薪资已停滞20年，根据近期调查，27.6%的20至39岁受访者认为“青年低薪”比“两岸主权”更为重要。民进党执政8年未解决低薪问题，导致青年面临高房价、低薪资、工作机会少等困境，加上两岸对立加剧，青年对两岸议题出现逆反心态，转向中间选项的民众党候选人柯文哲。

2. 2014年“太阳花学运”发生后，民进党反对《海峡两岸服务贸易协议》，将其与两岸议题捆绑，转化成“反中”的政治意识形态，导致青年被“台派化”或形成新生的“天然独”，接连在2016、2020赢得执政权。但是，民进党并没有解决青年低薪的问题，在2018、2022选举失败后，更加依赖“抗中牌”来绑住青年选票。

3. 民众党候选人柯文哲游走在两岸关系边缘，符合“天然独”的心理背景。民进党候选人赖清德面临压力，转向“和平保台”策略。台湾的两岸政策可能随着2024年选举发生变化，为降低风险，两岸携手推动双边关系和平发展将成为选后最大公约数。

作者丨《凤凰大参考》特约作者 台湾国际战略学会理事长、教授 王崑义

编辑丨三古晴颜 胡雨凡

BBC中文网不久前刊登一篇报导指出，台湾薪资停滞20年，历届政府都承诺解决，但一直没有改善。有调查显示低薪困境是年轻选民最重视的议题之一，将对候选人构成选举压力，长远更可能会损害台湾青年对“民主政治”的信心。

这方面由台湾的媒体NOWnews（今日新闻）先前所发布的《2023青年政策白皮书》，他们委托民调公司对全台20到39岁民众进行问卷调查，发现有27.6%受访者认为“青年低薪”是他们最关注的问题，较“两岸主权”更重要。这也是为何以往年轻选民或首投族，几乎一面倒支持民进党，但今年民众党候选人柯文哲反而较受欢迎，重要原因就是民进党执政8年，年轻选民面临越来越严重的高房价、低薪资、工作机会少的问题。

“太阳花学运”影响青年投票取向

▎ 台湾2014年爆发“太阳花学运”。

其实，这种情况早在马英九“执政”时期就已经产生。2014年“太阳花学运”的发生，当时是台湾青年针对《海峡两岸服务贸易协议》遭强行通过审查表达不满，他们认定协议强化政治影响力与损害经济发展性。这样先入为主的政治意识，显然是针对台湾产业若开放大陆劳工就业，可能更影响台湾青年的工作权，以及薪资的成长。在那一段时期，民进党为了反对服贸协议，不断地宣传两岸若自由流通，台湾将出现“查甫找无工，查某找无尪，囝仔要去黑龙江”的现象。（编者注：意思是男人找不到工作，女人找不到丈夫，小孩要送去黑龙江。）

于是，台湾青年的低薪议题，就被转向跟两岸议题捆绑住，甚至转化成一种“反中”的政治意识形态，这就导致在“太阳花学运”之后，民进党于2014年的九合一选举大胜，紧接着在2016、2020两度赢得执政权。

但是，完全“执政”的民进党并没有解决青年低薪的问题，这也是民进党会在2018、2022的九合一选举遭到国民党翻转的缘故，这就让民进党只能更加依赖“抗中牌”来绑住青年选票。

▎ 2022年11月26日，台湾台北，蔡英文宣布辞去民进党党主席职务。

民进党打出的“抗中牌”之所以有效，主要是青年族群对于两岸政治定位被长期混淆，他们在“中华民国”认同与“台湾”认同之间产生分歧，对于台湾的“国号”与“地名”陷入迷思，加上民进党执政操作的“抗中保台”策略，导致青年被“台派化”或形成新生的“天然独”。尤其是把“中华民国”和“中华人民共和国”对立起来，两岸自此从“共生关系”沦为“敌对关系”，也影响了青年投票意向，从此青年就更偏好“抗中”的民进党，对“亲中”的国民党恶感大增。

若再以蔡英文登上英国《经济学人》（The Economist）特辑封面为例，她从贩售“抗中保台”的“芒果干”（亡国感），进化到上架国际支持的“舶来品”（优越感），在2022年九合一选举前喊出“给全世界正确讯息”，世界才能更支持台湾，这是希望凸显一种永续执政的“台派民主”，透过出口转内销的政治操控，弱化两岸同文同种的历史脉络。 于是，台湾青年被迫置入“亲中”等同“卖台”的政治联想，这也是民进党贩卖“芒果干”与“舶来品”的优越意识形态成功之处。

另一方面，民进党渲染中国大陆对台军事威胁，以此拉高两岸紧张态势，透过政治手段限制彼此交流互动 ，让国民党坚持的“九二共识”无法作为两岸和平的定海神针，加上境外势力基于对中角力，企图嫁接台独意识，把台湾青年前往大陆求学、求职开始全面负面化、妖魔化。台湾青年族群对国民党“亲中”的政党认同度更加递减。

▎ 2023年6月14日，国务院台办发言人朱凤莲在北京表示，希望民进党当局正视两岸青年的愿望和需求，取消对两岸交流合作的种种不合理限制。图源：中新社

民进党“抗中牌”出现弹性疲乏

但是，在青年低薪无解，民进党贪腐严重之下，“抗中牌”终究会疲乏。尤其是两岸的对立越来越严重，不只英国《经济学人》认为台海是全球最危险的地方，美国方面也担心两岸对立可能发生擦枪走火的状况，于是2023年以来，一直给自称是“务实台独工作者”的赖清德压力，让赖清德不得不从“抗中保台”转向“和平保台”。

只是，不管“抗中保台”或“和平保台”，在低薪环境无解之下，青年族群对两岸议题出现逆反心态，这主要呈现在对于“大陆围台军演”无感的虚无现象。于是，青年族群开始反叛民进党的“抗中牌”，也不愿接纳国民党的“亲中牌”，只好倾向中间选项的白色柯文哲。柯文哲没有明说要接受九二共识，但可以接受两岸一家亲，柯游走在两岸战争与和平的边缘，这就符合“天然独”的意识心理背景，是柯文哲能受到青年族群青睐之因。

▎ 柯文哲。

今年，在民进党的选战策略，是把“中国介选”定位成大陆对台“认知作战”，也想以此影响青年投票意向，青年一般对民进党的好感度还是大于国民党。而受到“芒果干”到“舶来品”的台湾优越的意识形态薰染之后，国民党“亲中”的负面政党形象，已经遭到全面负面化，难以对青年选票起作用。尤其是受到“民粹主义”的反智号召催化下，台湾青年在脱离是非、背离情理的“理盲滥情”下，青年族群排斥国民党，早已变成一种族群间的政治正确。

“天然独”走向“天然合”

台湾两岸政策随着2024选举的逐渐底定，可能改变了既有的历史政治光谱，由于“战争全球化”的趋势来临，随着2022年“俄乌战争”到2023年“以哈战争”相继爆发，台海也被列入“全球战争”的高风险名单之中。为了降低战争风险，选后不管哪个政党赢得政权，两岸携手推动双边关系和平发展将成为最大公约数。

▎图片从左至右分别为赖清德、柯文哲、侯友宜。

至于，民进党操作下的青年族群背后的各项政治因素，也将逐步遭到检视进而解构，在未来的两岸融合发展下，“天然独”最后也将走向“天然合”的历史进程，最终将会改变台湾的命运。