乐居买房讯 日前,云南省教育厅等8部门联合下发了《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的工作方案》(下述简称“工作方案”》),共12条具体规定,涉及对三类“公参民”义务教育学校进行规范的时间表和线路图。
两类“公参民”义务教育学校力争明年底前转为公办
方案要求,分类规范三类“公参民”义务教育学校办学属性,包括:
公办学校单独举办的民办义务教育学校;
公办学校与各地政府及相关机构合作举办的民办义务教育学校;
公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校。
对于公办学校单独举办或与各地政府及相关机构合作举办的民办义务教育学校,力争于2022年12月31日前转设为公办学校,其行政隶属关系与学校土地、校舍权属关系保持一致;根据属地原则,其行业管理由州市或县级政府教育部门统一负责。
公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,符合“六独立”要求的(即独立的法人资格、校园校舍及设施设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放),在依法依规完成财务清算、举办者变更和学校名称规范后,可继续举办民办学校,同时公办学校自2022年起仅参与原有学生的教育教学等工作,并待原有学生毕业后全部退出;经协商一致且条件成熟的,也可转设为公办学校。
不符合“六独立”要求的,要责令学校限期整改,到期整改不到位的,视情况将其转设为公办学校或依法终止办学。
新建住宅小区配套的义务教育学校应建为公办学校
新建住宅小区配套的义务教育学校应建为公办学校,与小区首期住房同规划、同建设、同交付。
现有住宅小区配套的义务教育学校按民办机制运行,但土地、校舍等资产属于公有性质的,属地政府有关部门应于2022年12月31日前将学校转设为公办学校;土地、校舍等资产属于非公有性质且办学条件达到中小学设置标准的,条件成熟时转设为公办学校,在本县域民办义务教育在校生规模占比不超过国家规定标准的前提下,也可结合当地实际通过承接政府购买服务提供公费学位,继续办学。
早在7月19日印发的《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》显示,国家要求各地在8月底前摸清家底;两年为期,完成对“公参民”学校的专项规范。
从云南省的政策来看,与国家规定的时间表一致,也就是说,明年年底前,昆明将有一批义务教育阶段的民办学校转为公办学校。
近年来,昆明民办学校增长速度迅猛,据昆明市2020年教育事业统计公报数据显示,昆明全市共有各级各类民办学校已达到1245所,规模庞大。昆明义务教育阶段的民办学校大概有以下几种类型:
1. 省内高校附属学校。以云师大、云大、云农大、财大、理工大、民大为代表的高校开设民办中小学。
2. 公办名校集团化办学,以长城中学、中华小学、昆一中、武成小学等代表的一些公办名校凭借其实力与声誉,走集团化扩张之路。
3. 省外高校附属学校,如华东师范大学昆明实验学校、西南大学附中、南开大学附中等。
近几年来,昆明楼盘牵手学校的趋势愈发明显,尤其是“名盘+名校”模式愈加突出。一定程度上,开发商与名校携手的扩张,为均衡各区域优质教育资源起到了促进作用,不过也不乏因为开发商未能履行承诺学校等问题而爆发维权。
随着“民转公”政策推进,划片就读将对周边小区产生直接利好,民办跨学区“摇号”招生不再存在,教育的‘内卷化’现象也将得到降低。