9月23日早上7点40分，在安宁市政府停车场，张师傅正坐在车上吃早点。两年来，张师傅每天7点30分起床，吃完早点驾车驶出安宁市政府停车场时，刚好是早上8点。他的车辆在这里停放过夜，不仅免收停车费，而且解决了过去找不到安全、合法泊位的烦恼。

2017年9月1日，安宁市正式实施党政机关停车场分时段（晚上8点到早上8点）向社会免费开放的举措。13个党政机关单位停车场向安宁市民提供了600多个停车位。安宁市成为全省首个免费向市民开放政府机关停车场的城市。此举实施两年来，仅安宁市委、安宁市政府、宁湖大厦3个停车场，就为近277400辆车提供了12个小时的免费夜间停车服务。

“我已在安宁市政府免费停车两年了”

两年前，安宁市实施党政机关停车场分时段向社会免费开放措施，张师傅是第一批受惠的安宁市民。“刚开始我还不相信，后来看到有人停了，我才去，结果发现真的没有收费。”张师傅说。

张师傅家住在安宁市政府附近的小区，这项便民措施没有实施以前，他因停车的问题烦恼不已。“我们小区建设年代已经很久了，所以没有规划停车位，车子只能胡乱停在小区道路上，经常大半夜的接到挪车电话。有时候早上去开车，却发现车被其他车子堵住。等车主来挪车，上班早就迟到了。”

便民措施实施后，张师傅一直使用安宁市政府或安宁市委的停车场。“这个规定真的很好，我们小区的消防通道以前很拥堵，现在变好了很多。”张师傅说。

在宁湖大厦，这一举措也让附近居民省了不少钱。“以前停车一晚上，最少要花5元钱，两年下来还是能省很多钱的。”徐女士住的小区没有车位，她早上起来要骑10分钟单车到宁湖大厦开车，但就算是跑远点，她也觉得很划算。

党政机关停车场的开放，让发生在放学高峰的拥堵也得到一定缓解。虽然学生放学高峰期时段，不在政策规定的免费开放时间范围，但为了避免拥堵，安宁市委和市政府两个停车场都会提前向市民开放。“接孩子的市民最多停车一个小时，大多数半小时就走了，如果他们把车停在路上，可能会引发新的拥堵，还不如让他们停进来更方便。”负责宁湖大厦、安宁市委、安宁市政府3个停车场管理的深圳市明喆物业管理有限公司安宁分公司经理李锤说。

310名车主累计3次超时被“拉黑”

李锤介绍，宁湖大厦有停车位750个，安宁市委有停车位136个，市政府有停车位164个。平日里，3个停车场每天接待的私家车在380辆左右，而到了节假日，停放数量远远超过这个数字。

23日早上9点，在宁湖大厦停车场门口，4名保安正指挥车辆进入。“周一来办事的人多，停车位稍微紧张点。”一名保安说。

便民措施实施两年来，只有极少数私家车主存在停放车辆超时的现象。对这样的车主，物业公司采取了最大限度的宽容。“我们规定，如果车主有3次停车时间超过规定半小时，我们会将他拉入黑名单，不允许车主再次停车。”李锤说，两年来，共有310名车主被拉入黑名单。但李锤表示，此举只是为了教育车主遵守规定，只要车主写一份保证书，就可以继续停车。同时，随着政策的不断推进，车主停车超出规定时间的事情已经极少发生。

特别值得一提的是，两年来，在3个安宁市民使用最频繁的停车场，没有发生一起因为剐蹭引发的纠纷，也没有发生一起因停车影响公务的事情。

★观点

  在主城推广安宁做法有极大难度

“应该为安宁市的这种做法点赞！”昆明市人大代表李春光表示，安宁市的做法非常值得提倡，不仅方便了市民，还为城市停车难问题寻找到一条解决的途径。

不过，他认为，这种做法在昆明市主城区实施会有极大难度。“目前，停车难已经是昆明突出的民生问题之一。昆明的有效停车泊位，根本无法满足目前城市保有机动车辆的停车需求，据我推测，有效停车泊位缺口大约有三分之一。”李春光说。

这些没有车位的车辆只能停放在公共道路甚至消防通道上，由此引发了大量的交通违法行为。去年，昆明市交通执法罚没收入比上年增长百分之四十还多，金额达几亿元。“一方面是车辆没地方停，一方面是很多被处罚的行为不具备合法性，但却具备合理性。”李春光说。

此前，李春光曾经提出过夜间在部分道路实行临时免费停车的建议。因为此建议仅在两条路上做了试点，效果并不明显。同时，因为昆明的党政机关都在呈贡，开放机关停车位，对缓解昆明主城区停车难题并没有太大作用。再加上昆明停车位的管理权，分属交通运输、公安交警、城市综合执法等部门，因此实施这样的便民措施可能会出现各式各样的问题。

“我建议，先在昆明市范围内设立一个交通委员会，统一协调解决昆明停车难的问题，同时，鼓励、支持大学等事业单位、政府机关停车位，在特定时段对社会开放。”李春光说。

文章来源:都市时报