美国《天才法案》下的稳定币市场:从监管框架到投资行为的关联

2025年5 月 20 日,美国参议院通过的《天才法案》(正式名是 “引导与建立美元稳定币国家创新法案” “Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins”)造成了轩然大波,业内人士纷纷加入讨论,这个稳定币专门法案的出台目的是什么?

2025 年 6 月 5 日,全球稳定币巨头Circle 在美国股市上市,首发发行价31美元,当天股价爆涨168.48%,收盘时每股股价为83.23 美元,截至2025年6月16日收盘价为151.06美元,较发行价已上涨387.29%,似乎热潮远远没有结束。不仅如此更把港股的相关股票也带火了 —— 中国光大控股(股票代码0165.HK)从 5 月 28 日的 4.35 港元,到 6 月 5 日一路涨到 6.57 港元,短短 6 个交易日,股价累计涨了超过 50%,而上涨原因仅仅是因为2016年光大参与了Circle的D轮融资。稳定币概念当下为什么这么火,以及会对普通投资人有什么影响?

1.《天才法案》的主要目的?

目的之一加密资产和美国信用绑在一起,该法案专门为和美元挂钩的稳定币设计监管框架,要求稳定币发行方必须用高流动性资产(比如美国短期国债、美元现金)作为储备,而且得按 1:1 的比例持有(即如果发行 1 美元的稳定币,就得存 1 美元现金或者等值的短期美债在账户里)。稳定币本身是基于区块链的加密货币,因此该法案相当于让美元资产给加密资产背书。

目的之二:管住源头即关注发行方,法案中写明所有稳定币发行方必须拿到联邦或州监管机构的批准,而且之后要被严格监管,更大程度保证稳定币在政府监管的范畴内进行发展。

简单来说·,《天才法案》为美国稳定币市场建立了监管框架,在法律层面为稳定币市场参与者提供了确定性和可预测性。

2.那么稳定币为啥那么火?

一是稳定币可以作为传统货币和加密资产的“可靠中介”以前加密货币的投资者想把本国货币换成加密货币,流程繁多。稳定币出现后,作为中间桥梁,能降低法币和加密资产之间的交易成本,且涨跌幅相对可控可预测,更适合进行支付结算。

二是稳定币的出现间接帮美国 “放水”虚拟资产理论上能无限发行,现在稳定币绑定了美元资产,相当于美联储和美国财政部能通过这套机制,让虚拟资产变成 “扩大信用的工具”,为更多钱流入市场提供了可能。

3.最重要的是,对投资行为会有什么影响?

早在去年,香港已有券商通过证监会批复,可以接受投资者以稳定币认购基金,并提供稳定币USDT及USDC的存取服务。今年以来,香港更是接连推出众多稳定币的监管条例,似乎稳定币融入金融体系已是定局,毕竟在专业投资者及金融公司看来,结算交割的程序必定是越短越好、手续费越低越好,而这正都是稳定币的特点。

普通人可能暂时未能完全享受到稳定币的特性,毕竟高便捷性往往意味着高风险,但对于在赚取美元或与美元联系汇率制的货币(如:港币)的人士而言,无论是从事进出口贸易、制造业、金融等行业的人士,若在立法完善、监管到位的前提下,稳定币可能会成为一种受欢迎的结算工具。

总的来说,稳定币的出现就像加密货币世界迎来了“定海神针”,美国通过立法把它和美元绑死,既是想监管这个市场,也可能想利用加密货币进行“美元霸权”的延伸。能否在全球货币体系中长久拥有一席之地,现在定论为时尚早,但毋庸置疑的是,稳定币已经引起了全球资本市场的高度关注。(作者:石鸣,CFA)

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